今年以來(lái)，吐魯番市審計(jì)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想重要論述精神，黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，全面開展法治建設(shè)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷深入，以多種形式，積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)法、普法氛圍。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)審計(jì)人員學(xué)法用法

一是落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，黨組帶頭參加“逢九必講”活動(dòng)，領(lǐng)學(xué)新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。全年參加“逢九必講”活動(dòng)30余次，涉及全局干部500余人次。

二是組織全局干部職工學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)法治政府建設(shè)的相關(guān)文件以及《憲法》、《國(guó)家安全法》、《反分裂國(guó)家法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。全年開展學(xué)法用法集中學(xué)習(xí)10次，涉及干部211人次。

三是結(jié)合實(shí)際，開展豐富的法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合“4·15全民國(guó)家安全教育日”“12·4憲法宣傳日”等活動(dòng)開展法治宣傳。

二、健全法治政府職能體系

一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)，吐魯番市審計(jì)局于2023年5月，調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：制定、部署依法行政工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究、決定依法行政工作中的重大事項(xiàng);組織開展依法行政工作的調(diào)查研究;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督依法行政各項(xiàng)工作;組織依法行政工作考核。設(shè)立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(由局法規(guī)科兼)。

二是2023年3月13日，市委審計(jì)委員會(huì)召開會(huì)議，審議通過(guò)了《吐魯番市2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，本年度共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)。截止2023年12月底，市審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)。審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度、深化預(yù)算管理制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效，提高預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策，完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行；進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)相關(guān)單位貫徹落實(shí)市委“1535”工作思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、管理公共資金和國(guó)有資產(chǎn)資源、防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行職責(zé)。

三是依規(guī)依紀(jì)依法，做好審計(jì)統(tǒng)籌。在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)嚴(yán)格審計(jì)程序，統(tǒng)籌優(yōu)化審計(jì)資源配置，提升審計(jì)監(jiān)督效能；探索建立紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、財(cái)政和審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)整改落實(shí)的跟蹤檢查力度；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體報(bào)道和群眾反映的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索，隨時(shí)實(shí)地核查，注重分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，提出審計(jì)建議，跟蹤整改落實(shí)，促進(jìn)政令暢通；完善考核機(jī)制，將審計(jì)整改結(jié)果納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核，對(duì)落實(shí)不力情形納入領(lǐng)導(dǎo)干部約談范圍，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的監(jiān)督和保障作用。

四是依托財(cái)政審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、金融審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入審計(jì)監(jiān)督全過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注“六穩(wěn)”“六保”、簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、“放管服”改革、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作、小微企業(yè)融資等情況，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的監(jiān)督和保障作用，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)增效，激發(fā)市場(chǎng)活力。

三、健全行政制約和監(jiān)督體系

吐魯番市審計(jì)局貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，科學(xué)合理安排審計(jì)力量，依法、規(guī)范、高效開展審計(jì)監(jiān)督。

一是科學(xué)確定項(xiàng)目并突出審計(jì)重點(diǎn)。吐魯番市審計(jì)局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，緊緊圍繞吐魯番市委、政府中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)審計(jì)立項(xiàng)的可行性進(jìn)行充分論證后，呈報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)上會(huì)審議，并通過(guò)執(zhí)行。力求把審計(jì)力量用在刀刃上，確保年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)到低風(fēng)險(xiǎn)和高成效的目的。

二是狠抓問(wèn)題整改，深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。吐魯番市審計(jì)局深入推動(dòng)整改落實(shí)，推行問(wèn)題整改清單，提升審計(jì)價(jià)值。結(jié)合對(duì)上年度涉審單位進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)，將后續(xù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況列入審計(jì)局2023年績(jī)效考評(píng)之中來(lái)，督促各單位重視審計(jì)意見和建議，積極采取措施認(rèn)真整改，使審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)問(wèn)題及審計(jì)建議得到全面落實(shí)。按照市委組織部的委托，市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施完成4個(gè)。通過(guò)持續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及自然資源資產(chǎn)審計(jì)，被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自我約束能力進(jìn)一步提高。

四、健全法治政府建設(shè)科技體系保障體系

2023年，市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于深化數(shù)字改革的決策部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，按照相關(guān)要求，制定了《市審計(jì)局2023年數(shù)字化改革分解方案》，確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，責(zé)任內(nèi)容，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效保障數(shù)字化改革落地見效。目前，市審計(jì)局已建立審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部域文件傳輸系統(tǒng)一套用于審計(jì)系統(tǒng)電子公文交換。同時(shí)使用市委內(nèi)部域文件傳輸（會(huì)議）系統(tǒng)、涉密域文件傳輸系統(tǒng)、密碼電報(bào)橫向網(wǎng)文件傳輸系統(tǒng)，確保2023年全年電子文件傳輸使用率達(dá)到各類文件流轉(zhuǎn)的70%。

五、2024年工作安排

一是圍繞依法行政、依法管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的管理控制。

二是加強(qiáng)制度建設(shè),真正做到“靠制度管人、靠流程管事”,從而推進(jìn)對(duì)審計(jì)工作職能作用認(rèn)識(shí)的“深化”、監(jiān)督執(zhí)法行為的“規(guī)范”和執(zhí)行力效能的“提高”。

三是持續(xù)開展法治教育。加強(qiáng)審計(jì)干部學(xué)法用法培養(yǎng)，進(jìn)一步引導(dǎo)激勵(lì)一線干部在干中學(xué)、以學(xué)促干，不斷提升學(xué)法用法能力和素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)和派出干部參與紀(jì)委辦案、參與巡視巡察等方式，多措并舉，助推審計(jì)人員相互幫帶和強(qiáng)化不同崗位鍛煉，加快補(bǔ)齊法治能力素質(zhì)短板，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”。

                               吐魯番市審計(jì)局

                                   2024年2月28日