（A類）對吐魯番市政協(xié)二屆三次會議第10號提案的答復(fù)

尊敬的迪麗拜爾·牙生委員:

您提出的《關(guān)于推進法治進校園工作的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市教育系統(tǒng)高度重視，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，以民法典教育為重點，結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，結(jié)合加強愛國主義教育、社會主義教育、民族團結(jié)教育、生命安全教育等，深入開展全市教育系統(tǒng)青少年學(xué)生法治教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

一、基本情況

截至2023年底，吐魯番市有中小學(xué)校（含中職）139所，全市中小學(xué)配備法治副校長183人（其中高昌區(qū)55人、鄯善縣71人、托克遜縣43人、市直學(xué)校14人）。法治副校長中涵蓋公安干警99人、檢察院干部29人、法院干部33人、司法局干部21人、其他部門干部1人。2023年，全市中小學(xué)法治副校長參與履職1504次，其中開展法治教育381次、保護學(xué)生權(quán)益199次、參與安全管理283次、實施或者指導(dǎo)實施教育懲戒131次、指導(dǎo)依法治理137次、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校履行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)140次。

二、工作開展情況

（一）提高政治站位，健全組織制度保障。一是印發(fā)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。為深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，進一步提升全市教育系統(tǒng)普法工作質(zhì)量和水平，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，市教育局印發(fā)了《吐魯番市教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，加強師德師風(fēng)建設(shè)和依法執(zhí)教能力，制定“十大舉措”并抓實落地，明確教育系統(tǒng)法治宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展路徑。二是持續(xù)夯實法治副校長隊伍建設(shè)。根據(jù)教育部《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》等規(guī)定，教育部門主動與公檢法司部門對接聯(lián)系，印發(fā)了《關(guān)于吐魯番市中小學(xué)法治副校長聘任的決定》《吐魯番市中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，加強法治副校長隊伍建設(shè)，明確選聘標(biāo)準(zhǔn)、履職責(zé)任、評價制度等，確保學(xué)校法治教育順利開展。三是不斷加強法治師資培養(yǎng)培訓(xùn)。各級各類學(xué)校創(chuàng)造條件主動配備與課程設(shè)置相當(dāng)?shù)姆ㄖ握n專業(yè)教師，截至目前，全市共有思政課專兼職教師858人。市、區(qū)縣教育局不斷加強法治課師資培養(yǎng)培訓(xùn)，在“國培計劃”“區(qū)培計劃”“校本培訓(xùn)”和繼續(xù)教育等項目中增加法治知識內(nèi)容，推動各區(qū)縣開展教師法治培訓(xùn)，使中小學(xué)教師每年接受法治教育培訓(xùn)。

（二）注重法治宣傳，營造良好普法氛圍。一是常態(tài)化開展法治教育課堂教學(xué)。全市各級各類學(xué)校充分發(fā)揮思政課程及學(xué)科課堂教學(xué)主渠道作用，突出法治教育“進課堂、入頭腦、見行動”，將法治宣傳教育與思政、歷史、地理等課程教學(xué)內(nèi)容密切結(jié)合，深入開展禁毒教育、環(huán)保教育、交通安全、治安防范、食品安全以及防欺凌、防性侵、網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容日常宣傳教育，學(xué)科教師組織“課前講法”活動，班主任教師經(jīng)常性開展法治教育主題班會課，組織學(xué)生反復(fù)學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生行為規(guī)范》，結(jié)合學(xué)生年齡特點和日常實際，將規(guī)則、紀(jì)律、秩序、誠信、團結(jié)合作、沖突解決等法治內(nèi)容融入教育教學(xué)之中。二是常態(tài)化開展法治教育實踐活動。各級各類學(xué)校根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律，結(jié)合“美好生活·民法典相伴”“學(xué)憲法講憲法”“法治宣講教育基層行”“憲法法律宣傳月”“憲法宣傳周”“憲法晨讀”等主題，開展形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的法治教育活動。舉辦民法典知識競賽、主題隊會、故事會等，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法守法。通過選舉、演講、辯論等形式，讓學(xué)生在民主、平等、寬松的環(huán)境中體驗和實踐，不斷增強民主、法治意識。依托“平安校園”“文明校園”“法治校園”創(chuàng)建活動等載體，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會理性合法地表達利益訴求。三是常態(tài)化開展法治教育宣傳活動。各學(xué)校不定期開展法治教育黑板報、手抄報、漫畫、微視頻制作比賽。充分發(fā)揮校園廣播、電子顯示屏、展板、家長群等傳媒作用，開展法治專題教育，邀請司法、公安、檢察院、法院等專業(yè)人員以視頻宣講、現(xiàn)場講解、“以案釋法”等形式，學(xué)習(xí)宣講《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)、觀看法治節(jié)目“警鐘長鳴”及召開專題講座等活動，擴大法治宣傳覆蓋面。四是常態(tài)化開展法治競賽活動。組織開展“學(xué)憲法講憲法”知識競賽和演講比賽，2023年，吐魯番市3名學(xué)生獲得自治區(qū)“學(xué)憲法講憲法”活動素養(yǎng)競賽團體三等獎，4名學(xué)生榮獲演講比賽優(yōu)秀獎。采用線上+線下等形式，廣泛組織實施“五個一”憲法教育活動，通過開展一次法治主題班會、一次法治講座、一次模擬法庭活動、一次校外法治實踐活動、一次法治知識競賽或演講比賽，進一步激發(fā)廣大中小學(xué)生“學(xué)法、知法、懂法、守法”的熱情，強化對憲法的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和事實認(rèn)同，促進學(xué)生法治素養(yǎng)全面提升。

（三）加強部門聯(lián)動，健全協(xié)同育人機制。一是加強校園周邊環(huán)境治理清查。市教育局聯(lián)合政法、公安、應(yīng)急、檢察院等部門常態(tài)化開展校園安全及周邊綜合治理行動。對全市中小學(xué)校（幼兒園）開展安全隱患大排查、大整治專項檢查工作，加強隱患排查，整改安全問題，定期開展應(yīng)急處突演練，有效防范校園及周邊安全事故發(fā)生，確保校園安全穩(wěn)定。二是聯(lián)合公安系統(tǒng)加強安全教育。在“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周、憲法法律宣傳月等節(jié)點，邀請公安干警走進校園、走進班級，宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī)，有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。三是發(fā)揮家校社“三位一體”協(xié)同育人作用。協(xié)調(diào)聯(lián)動村委（社區(qū)）等力量，宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》，引導(dǎo)家長重視家庭教育，掌握科學(xué)的育兒方法，確保未成年人不因家庭教育缺失、家庭保護不到位而受到意外傷害。2023年，先后分別在學(xué)校、村（社區(qū)）等地開展宣傳教育達150場次，受益師生及家長達4萬余人，活動效果顯著、反響熱烈。

三、下一步工作計劃

(一)大力加強法治宣傳教育。推動習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入職業(yè)技術(shù)學(xué)院法治理論學(xué)科體系、教材體系、教學(xué)體系，加強習(xí)近平法治思想的理論研究和闡釋。充分利用網(wǎng)站、電視臺、報刊、新媒體平臺等多種渠道，加大習(xí)近平法治思想宣傳解讀力度。統(tǒng)籌社會資源系統(tǒng)推進依法治校示范校與青少年法治教育實踐基地創(chuàng)建、法治副校長聘任與管理、法治教育基層行、網(wǎng)絡(luò)法治教育，真正地把法治宣傳教育活動融入到實際當(dāng)中。

(二)充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。充分發(fā)揮法治教育在立德樹人中的重要作用，引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。推廣啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)方式，加大情景模擬、案例教學(xué)等方法應(yīng)用，落實法治教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強教學(xué)行為指導(dǎo)和規(guī)范，著力提升課堂教學(xué)實效。強化青少年對法治意識和法治精神的培育，適當(dāng)增加法治知識在有關(guān)考試中的內(nèi)容占比。定期與團委、法院等部門聯(lián)合開展大、中、小學(xué)生“模擬法庭”比賽活動，加強和完善法治教育質(zhì)量監(jiān)測和評價。

(三)著力提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力。加強法治課師資培養(yǎng)培訓(xùn)，在各級培訓(xùn)項目中增加法治知識內(nèi)容，推動各區(qū)縣開展教師法治培訓(xùn)和法治課程大賽活動，努力讓每位中小學(xué)教師每年接受法治教育培訓(xùn)，鼓勵各區(qū)縣建立健全法治課教學(xué)觀摩、集體備課等教師研修機制，打造一批法治課精品課程。

(四)努力營造教育系統(tǒng)良好法治氛圍。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，推進學(xué)校依法治理。加強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生理性上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。推進校園法治文化建設(shè)，通過歌曲、舞蹈、模擬法庭、知識競賽、情景劇展演、志愿活動、應(yīng)急演練等多種形式，普及法治知識，弘揚法治精神。強化家校共育，鼓勵學(xué)生與家庭成員交流分享法治學(xué)習(xí)成果。

感謝您對教育事業(yè)的關(guān)心與支持,再次衷心希望您繼續(xù)為我市教育事業(yè)建言獻策!

吐魯番市教育局

2024年4月24日

聯(lián)系人：謝娜娜

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