(A類)對吐魯番市二屆政協(xié)三次會議第1號提案的答復

尊敬的張建偉委員：

關(guān)于堅持建管并重推動城市治理水平全面提升的提案已收悉，現(xiàn)答復如下：

2024年市住建局緊緊圍繞市委二屆五次全會關(guān)于升級城市功能品質(zhì)的工作部署，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力建設文化魅力之城、品質(zhì)生活之城、生態(tài)宜居之城，努力營造更美、更靚、更有特色的歷史文化名城。

一、發(fā)揮城市設計引導作用，推動城市風貌改造

持續(xù)完善提升《吐魯番市中心城區(qū)建筑風貌及街道管理導則》，試點先行，有序推進，打造一批可復制、可推廣的城市街區(qū)風貌改造試點項目。如高昌區(qū)新城路風貌改造工程，邀請設計師量逐戶設計，通過宣傳、住建等部門籌集資金，在社區(qū)、居民共同的努力下，修復破損路面硬化3500平方米，新建停車場2處，新增規(guī)劃機動車停車位446個、非機動車停車位310個，對沿街400余米建筑風貌進行改造提升，新增文化主題路燈110個，文化景觀遮罩44處，路沿石改造480米。對沿街兩側(cè)建筑物外立面燈光亮化133棟，協(xié)調(diào)4大運營商整治2萬余米空中通信線纜埋入地下，拆除線桿100根，將新城路打造為具有吐魯番特色的街區(qū)。葡萄鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，對街區(qū)整體風貌再打造、再提升，對路面、路燈、停車場等基礎(chǔ)設置適配完善，對商戶門口外擺區(qū)及店招做特色改造，對街區(qū)強電設施進行美化處理，對街區(qū)弱電拆移解決大量飛線問題。新建特色文化墻、對破損路面修復以及新修道路硬化面積達到57200平方米、加固街區(qū)內(nèi)部水渠1600米，安裝路燈95盞，打造停車場2000平方米，對人行道進行水泥鋪磚美化，打造游客休息區(qū)600米，同時實施了商鋪匾牌美化及環(huán)境整治工作，總投資近4000萬元。下一步將逐步推廣風貌改造試點的經(jīng)驗，打造更多具有獨具吐魯番地域特色的街區(qū)，在城市建設中延續(xù)城市文脈，體現(xiàn)文化積淀，保存歷史記憶，塑造城市精神，體現(xiàn)文化特色和韻味，推動城鄉(xiāng)品質(zhì)全面躍升。

二、探索城市體檢成果運用，有序推動城市更新

把體檢發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點，依據(jù)城市體檢報告，因地制宜制定城市更新工作方案，統(tǒng)籌推進保障性住房建設、城市基礎(chǔ)設施更新改造、城市生態(tài)修復、歷史文化保護傳承等城市更新工作。一是以更大力度精準推進棚戶區(qū)改造工作，鼓勵和引導社會資本通過直接投資、間接投資、參股等多種方式參與，完成改造任務800套，以貨幣化補償方式為主，合理安置，避免重復建設。堅持棚戶區(qū)改造和“城市雙修”結(jié)合，保護好歷史文化街區(qū)和歷史建筑。二是因地制宜發(fā)展保障性租賃住房，加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系，完成保障性租賃住房415套、公租房20套建設任務，積極探索職住平衡的住房體系，解決好新市民、青年人的住房問題、外來人口的住房需求。三是積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。2024年計劃改造老舊小區(qū)35個，14013戶，推動老舊小區(qū)改造形成集中連片效應，與完整居住社區(qū)建設相結(jié)合。四是因地制宜對市政配套基礎(chǔ)設施、公共服務設施等進行改造和建設，補齊市政基礎(chǔ)設施和公共服務設施短板，2024年改造室內(nèi)燃氣安全裝置17218戶，改造庭院管線、立管等52.8公里，改造供水管網(wǎng)29.2公里，供熱管網(wǎng)29.82公里，全面推進城市基礎(chǔ)設施生命線安全工程建設。

三、堅持創(chuàng)新發(fā)展，健全運行高效的城市管理體系

堅定不移深化改革，運用法治思維和方式解決城市治理突出問題。一是2024年全市“智慧住房”管理服務平臺全面上線，實現(xiàn)從房地產(chǎn)項目立項、規(guī)劃設計、施工建造、交易登記、住房保障、住房公積金、農(nóng)房管理、物業(yè)服務到房屋滅失的房屋全生命周期管理，以智慧統(tǒng)籌發(fā)展，提升服務水平，促進全市住房管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是建立運行高效的城市管理體系，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法局，加強城市管理執(zhí)法隊伍建設，推動城市管理執(zhí)法隊伍進街道、進社區(qū)，規(guī)范城市行政文明執(zhí)法、熱情執(zhí)法、貼心執(zhí)法。三是深化“放管服”改革，進一步深化工程項目審批制度改革，積極探索工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理，力爭實現(xiàn)無紙化報建。

下一步，市住建局將在市委市政府的領(lǐng)導下，在從風貌改造、補齊市政基礎(chǔ)設施短板、推動城市更新等實事入手，推動城市建設，建設韌性、智慧、人文城市，在城市管理細節(jié)上花“繡花”心思、細微處下“繡花”功夫、細小處寫“繡花”文章，堅持建管并重，推動城市品質(zhì)大幅提升，進一步提升群眾幸福感、獲得感。

吐魯番市住建局

2024年6月25日

聯(lián)系人：趙偉偉

聯(lián)系電話：0995-8529379