（A類）對吐魯番市二屆政協(xié)三次會議第52號提案的答復(fù)

尊敬的聶艷委員：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)吐魯番市油氣資源開發(fā)利用的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)是吐魯番市委確定的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，也是吐魯番市傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè)。“十四五”以來，市工信局緊緊圍繞“1535”工作思路和“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署，嚴(yán)格落實上級黨委、政府各項決策部署和任務(wù)目標(biāo)，堅持立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化植優(yōu)補(bǔ)短、實施創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步優(yōu)化石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，持續(xù)加強(qiáng)要素配套，在加強(qiáng)油企服務(wù)、涉油項目建設(shè)、石油產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，取得一定成效。

一、強(qiáng)化勘探開發(fā)，助力石油天然氣增儲上產(chǎn)

一是支持吐哈油田深化常規(guī)性勘探開發(fā)，緊盯油氣當(dāng)量再上300萬噸目標(biāo)，全力支持油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，著力打造全疆重要的油氣生產(chǎn)和儲備基地。加快吉7H、勝北、石錢灘、準(zhǔn)東頁巖油等區(qū)域勘探開發(fā)力度，統(tǒng)籌實施預(yù)探、評價和產(chǎn)建工作量，加大整裝規(guī)模儲量區(qū)勘探開發(fā)。二是鼓勵企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，加快致密油、油砂油、煤層氣等非常規(guī)能源的勘探開發(fā)，推動魯克沁超深稠油區(qū)塊、瓊坎兒孜、老東湖礦區(qū)油砂油非常規(guī)能源開發(fā)項目建設(shè)。三是支持吐哈油田系統(tǒng)推進(jìn)SEC儲采平衡、頁巖油革命、采收率再提高、老區(qū)壓艙石四大工程，優(yōu)化生產(chǎn)決策、組織和運營，推動經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)。

二、強(qiáng)化服務(wù)保障，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和政策幫扶。堅持深入企業(yè)，動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、融資等方面的困難問題，破解企業(yè)發(fā)展“堵點”“痛點”。重點幫助企業(yè)澎湃動力協(xié)調(diào)解決汽油稅務(wù)發(fā)票歸類開票問題及安全生產(chǎn)許可證的辦理。積極協(xié)調(diào)新捷、西部管道等單位加快解決廣匯LNG項目氣源問題；指導(dǎo)企業(yè)申報“青年工程師”項目、宣貫高新技術(shù)企業(yè)增值稅加計抵扣政策，做到應(yīng)享盡享，進(jìn)一步助推企業(yè)降本增效、穩(wěn)健發(fā)展。二是加快推進(jìn)溫吉桑儲氣庫群等石油天然氣產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。建立重點項目常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任人，落實項目定期調(diào)度制度，大力推進(jìn)續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難問題，促進(jìn)項目早建成、早投產(chǎn)。三是持續(xù)推動石化產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化延伸，提高產(chǎn)品附加值，健全石油和化工下游產(chǎn)業(yè)鏈。盛聯(lián)新能源6萬噸/年多聚甲醛項目已完成項目備案、用地、能評、環(huán)評等手續(xù)辦理，正在進(jìn)行地基開挖；10萬噸/年甲醇鈉項目已完成備案、用地、規(guī)劃等手續(xù)辦理；美匯特10萬噸/年油系針狀焦以及盛聯(lián)新能源30萬噸/年甲醇制穩(wěn)定輕烴等項目正在研究論證。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，助推石化產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。

一是推動吐哈油田加快新能源業(yè)務(wù)發(fā)展。超前布局氫能產(chǎn)業(yè),爭取1.35萬噸/年綠電制氫項目盡快落地。二是積極推動石油產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。全力支持吐哈油田電氣化改造，完成吐哈油田吐魯番區(qū)域源網(wǎng)荷儲一體化項目建成并網(wǎng)，該項目所發(fā)電量主要用于用油田鉆井新增產(chǎn)能、溫吉桑儲氣庫、電氣化改造等新增負(fù)荷；吐哈油田零碳近零碳井場先導(dǎo)試驗工程實現(xiàn)零碳清潔替代；積極推動吐哈油田同國電投就新能源一體化項目展開合作。三是支持吐哈油田開展CCUS試驗攻關(guān)，做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，加快向“油碳雙田”轉(zhuǎn)變，獲取增油和埋碳雙重收益。鼓勵吐哈油田公司利用現(xiàn)有報廢油、氣、水井在鄯善開展CCUS產(chǎn)業(yè)試點。下一步，市工信局將持續(xù)貫徹落實市委“1535”工作思路和《推進(jìn)吐魯番市“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》工作要求，持續(xù)推進(jìn)油氣資源開發(fā)利用，推動石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

一是強(qiáng)化要素保障。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專班力量，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，錨定吐哈2024年度目標(biāo)任務(wù)原油143萬噸，天然氣3億方目標(biāo)，全力支持吐哈油田“三年儲采平衡、頁巖油革命、采收率再提高、老區(qū)壓艙石”四項工程，加快吉7H、勝北、準(zhǔn)東頁巖油等區(qū)域勘探開發(fā)力度。努力實現(xiàn)油氣當(dāng)量和開發(fā)效果“雙提升”。同時，加快推進(jìn)石油天然氣產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，健全重點項目常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任人，落實項目定期調(diào)度制度，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難問題，促進(jìn)項目早建成、早投產(chǎn)。二是大力發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，積極盤活吐哈甲醇廠、順酐廠等閑置資產(chǎn)，推進(jìn)石油天然氣資源綜合利用，做好石油化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作。支持美匯特、萬順發(fā)等本地石化企業(yè)延伸補(bǔ)鏈，做好天然氣加工、芳烴、油氣生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快推動山東中潤新材料科技公司盡快完成對美匯特的全額注資，力促100萬噸油系針狀焦項目盡快落地；持續(xù)推動澎湃動力60萬噸/年成品油質(zhì)量升級改造項目盡早滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動二期項目加快研究論證；助推廣匯5億方/年LNG項目盡快啟動復(fù)產(chǎn)調(diào)試；推進(jìn)盛聯(lián)6萬噸/年多聚甲醛、萬順發(fā)新增加氫注硫技改等項目建設(shè)，不斷延伸石油天然氣下游產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動石油天然氣化工與新能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動吐哈油田加大電氣化改造和電網(wǎng)配套建設(shè)，積極參與并融入吐魯番市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。重點建設(shè)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)風(fēng)光氣電氫融合發(fā)展，建設(shè)多能互補(bǔ)、油氣和新能源協(xié)同發(fā)展的新型能源公司。指導(dǎo)推動吐哈油田與國電投河南電力、中電建浙江火電、合盛硅業(yè)合作開發(fā)源網(wǎng)荷儲一體化項目，實現(xiàn)多方互利共贏。四是提升石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加大科技投入支持力度，重點加快高技術(shù)、高起點、高效益的深加工石油天然氣化工產(chǎn)品的開發(fā)，提升產(chǎn)品附加值。支持企業(yè)利用清潔生產(chǎn)、智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，減少排放，提高綜合競爭能力。

吐魯番市工業(yè)和信息化局

2024年5月21日

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