根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)辦《2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）要求，現(xiàn)將吐魯番市2019年政府信息公開工作報(bào)告如下：

一、總體情況

今年以來，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，完善公開平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，為促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署。印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整吐魯番市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》，及時(shí)對(duì)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整。依據(jù)國(guó)辦《2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦<2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》要求，制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦<2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》，要求各區(qū)縣各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（二）著眼政策文件，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是加強(qiáng)政策措施解讀信息的公開。通過市政府網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)政策文件98條，公開政策解讀82條。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。印發(fā)《吐魯番市例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)施方案》，啟動(dòng)新聞發(fā)布制度。開展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、中級(jí)人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、就業(yè)和社保扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康惠民、全面健康體檢工作、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作等新聞發(fā)布會(huì)共12場(chǎng)。在吐魯番日?qǐng)?bào)、吐魯番廣播電臺(tái)、吐魯番電視臺(tái)發(fā)布新聞稿件72篇，對(duì)我市重點(diǎn)領(lǐng)域和民生工作有關(guān)政策進(jìn)行了解讀，積極回應(yīng)了社會(huì)各界的關(guān)切。

（三）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)法公開。一是推進(jìn)重要決策公開。進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開，提高政策決策透明度。通過吐魯番市政府網(wǎng)公開征求政策意見建議信息16條，其中征求意見10條，反饋意見采納情況信息6條。主動(dòng)公開政府文件86件。二是推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過市政府網(wǎng)公開食藥品安全行政處罰5條，水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染源抽查、處罰信息14條，生產(chǎn)安全故報(bào)告1條，消防抽查計(jì)劃及結(jié)果信息19條，質(zhì)量監(jiān)督處罰信息2條，國(guó)土處罰信息1條。

（四）聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是加大三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，公開防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面信息4條；脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域信息96條；環(huán)境治理信息83條。二是深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開工作。公開“放管服”信息36條，編發(fā)《“放管服”信息簡(jiǎn)報(bào)》9期。三是強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。以解決重點(diǎn)民生問題為著力點(diǎn)，公開就業(yè)信息26條，教育信息56條，醫(yī)療衛(wèi)生信息23條，救助和社會(huì)保障信息20條，土地信息13條，文化旅游信息127條。四是細(xì)化財(cái)政信息公開。通過市政府網(wǎng)公開本級(jí)預(yù)決算及三公信息23條，部門預(yù)決算信息229條,行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及涉企行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單3條，資金撥付信息8條，債務(wù)信息1條，減稅降費(fèi)信息15條。

（五）強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開。一是強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。通過吐魯番政府網(wǎng)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、自治區(qū)征地信息公開系統(tǒng)、自治區(qū)政府采購(gòu)信息網(wǎng)、新疆建設(shè)工程信息網(wǎng)公開項(xiàng)目服務(wù)信息15條、項(xiàng)目批準(zhǔn)結(jié)果信息40項(xiàng)、PPP項(xiàng)目信息12條、征收土地信息73條、政府采購(gòu)130條、質(zhì)量安全監(jiān)督信息992條。二是強(qiáng)化公共資源配置領(lǐng)域信息公開。通過吐魯番政府網(wǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、自治區(qū)國(guó)土資源網(wǎng)、自治區(qū)政府采購(gòu)信息網(wǎng)、新疆建設(shè)工程信息網(wǎng)公開住房保障信息8條、國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛出讓信息73條、政府采購(gòu)130條、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等信息138條。三是強(qiáng)化社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開。通過吐魯番政府網(wǎng)公開脫貧攻堅(jiān)信息96條、教育信息56條、醫(yī)療衛(wèi)生信息23條、公共文化體育信息37條、社會(huì)救助和社會(huì)福利信息20條、環(huán)境保護(hù)信息83條、應(yīng)急救援信息9條。

（六）優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。一是推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，持續(xù)提升政府網(wǎng)上服務(wù)水平。2019年，吐魯番市政府網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布各類信息5350條，區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布各類信息4236條；市政府網(wǎng)政務(wù)微博公開信息25條；政務(wù)微信公開信息31條。二是加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展。我市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成了與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的對(duì)接，完成了吐魯番市及區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。梳理編制并公開了進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。推廣政務(wù)服務(wù)手機(jī)APP和微信公眾號(hào)，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)馬上辦，就近辦，一次辦和網(wǎng)上辦，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。2019年，通過新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開市直及區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2019項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)537項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率為96.85%。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及下一步工作措施

一是個(gè)別部門公開主體責(zé)任落實(shí)不到位，距離群眾公開要求還有一定差距。

二是個(gè)別部門對(duì)《條例》學(xué)習(xí)貫徹不夠，對(duì)本部門主要公開內(nèi)容和范圍掌握不全。

三是政府網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)功能有待進(jìn)一步優(yōu)化。

下一步工作措施：

1.增強(qiáng)政務(wù)公開工作的責(zé)任感。進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作措施。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的部署要求，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作。

2.加強(qiáng)對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，切實(shí)貫徹落實(shí)《條例》精神。

3.繼續(xù)做好重大政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。落實(shí)牽頭起草部門主體責(zé)任，強(qiáng)化回應(yīng)意識(shí)，及時(shí)解疑釋惑，增強(qiáng)回應(yīng)的針對(duì)性。

4.持續(xù)深化“放管服”領(lǐng)域信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好實(shí)施減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得信貸等方面的信息公開工作。

5.發(fā)揮好政府網(wǎng)站政務(wù)公開主平臺(tái)和一體化在線服務(wù)平臺(tái)作用。落實(shí)網(wǎng)站管理主體責(zé)任，集中及時(shí)發(fā)布政策法規(guī)等重要文件，完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布審核機(jī)制，加強(qiáng)信息化手段應(yīng)用，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。依托自治區(qū)一體化在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快我市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，促進(jìn)線上線下融合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

吐魯番市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)址為http://www.sh-yirui.com，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。

吐魯番市人民政府辦公室

2020年2月13日