根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）和自治區(qū)2018年政務公開工作要點的有關要求，現(xiàn)將吐魯番市2018年政府信息公開工作情況報告如下：     

本報告由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的收費及費用減免情況，因政府信息公開具體行政行為發(fā)生的行政復議、行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的不足及改進措施等部分組成。本報告中所列資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在吐魯番市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.sh-yirui.com/）下載。如對本報告有疑問，請與吐魯番市電子政務管理辦公室聯(lián)系（地址：吐魯番市綠洲東路495號；郵編：838000；傳真：8522885；電子郵箱：tlfdzzw@sina.com）。     

一、概述     

2018年，我們緊緊圍繞吐魯番市委、市政府中心工作，深入貫徹落實《條例》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點的通知》、《新疆維吾爾自治區(qū)2018年政務公開工作要點》和《吐魯番市2018年政務公開工作要點》要求，統(tǒng)籌推進政務公開和政府信息公開，通過政府網(wǎng)站等形式及時發(fā)布公開政府信息，回應社會關切，同時做好依申請公開工作，取得了一定的工作實效?，F(xiàn)將我市2018年政務公開工作開展情況總結如下：     

（一）領導重視，迅速安排部署。     

今年以來，國務院和自治區(qū)人民政府下發(fā)了一系列有關政務公開的政策文件，加強了對政務公開工作的推進力度，為了貫徹落實政務公開工作，吐魯番市高度重視，迅速安排部署，依據(jù)《國務院辦公廳2018年政務公開工作要點》《關于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)2018年政務公開工作要點〉的通知》（新政辦發(fā)〔2018〕58號）、《關于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開實施方案〉的通知》（新政辦發(fā)〔2018〕57號）精神要求，結合我市實際，下發(fā)了《吐魯番市2018年政務公開工作要點》（吐政辦〔2018〕64號）《吐魯番市推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開實施方案》（吐政辦〔2018〕63號）等文件。及時安排部署全市2018年的政務公開工作。截至12月底，吐魯番市各級政府門戶網(wǎng)站平臺共計發(fā)布各類信息11631條，政府門戶網(wǎng)站第一公開平臺的作用得到充分發(fā)揮，效果明顯。     

（二）加強管理，強化工作落實。     

1.以加強政府網(wǎng)站內容信息更新檢查促公開。根據(jù)政府網(wǎng)站普查評分指標要求，加強市本級及區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站欄目內容更新保障力度，通過人工實際檢查和技術檢查手段，定期對我市各級政府門網(wǎng)站進行檢查，并通報情況。同時，根據(jù)政務公開要求，調整相應欄目，增強公開透明度、參與度，有效提高了各級政府網(wǎng)站內容保障和應用水平，為迎接國務院和自治區(qū)的檢查評估打下良好基礎。一年來，開展政府網(wǎng)站內容更新情況檢查8次，下發(fā)《關于政府網(wǎng)站內容更新檢查情況的通報》8期。     

2.以加強公開平臺安全建設促公開。根據(jù)自治區(qū)《關于抓好整改進一步做好政府網(wǎng)站應用和安全管理工作的通知》和政務公開有關要求，一是建立網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測機制。通過購買服務的方式，對我市各級政府門戶網(wǎng)站進行常態(tài)化監(jiān)測，并將監(jiān)測情況實時反饋給各網(wǎng)站管理部門，使網(wǎng)站管理人員有針對性的開展整改工作，進一步提高了網(wǎng)站健康指數(shù)。二是加強政府網(wǎng)站防范網(wǎng)絡攻擊的能力。針對目前網(wǎng)絡安全形勢，在易受攻擊的政府網(wǎng)站前臺部署了G01綜合防護軟件，確保政府網(wǎng)站安全運行，為我市政務公開工作順利開展提供了堅實的技術保障。     

3.以強化督查和嚴格審核促公開。為有效推動政務公開工作的落實，10月17日，下發(fā)了《關于開展2018年政務公開工作自查的通知》，就政務公開工作安排落實情況進行了檢查。要求各區(qū)縣、各部門認真落實自治區(qū)《2018年政務公開工作要點》、重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開目錄清單。同時要求各區(qū)縣、各部門從網(wǎng)絡信息安全、保密方面給予高度重視，堅持涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密的原則，嚴格按照自治區(qū)、吐魯番市政府信息公開保密審查制度，對在各類載體上發(fā)布的政府信息都要經(jīng)過履行嚴格的審核、簽發(fā)程序，建立規(guī)范的審簽檔案，避免出現(xiàn)不實信息和泄密隱患。     

4.以強化政務服務培訓促公開。為進一步提高政務公開和服務工作的水平，我們堅持把提高工作能力作為突破口，圍繞2018年政務公開工作要點和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”要求，下發(fā)了《關于舉辦市政務服務中心政務系統(tǒng)培訓班的通知》，在11月3日、10日，舉辦吐魯番政務系統(tǒng)管理培訓班。傳達學習國家和自治區(qū)一體化在線政務服務平臺建設、推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革等關于“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”系列重要文件精神。學習了吐魯番政務服務系統(tǒng)的登陸訪問、政務服務事項錄入、辦理流程、辦件受理、受理操作、辦件審批、辦件辦結等各環(huán)節(jié)的操作要領，并現(xiàn)場進行實際操作指導。吐魯番市和高昌區(qū)58家窗口單位，業(yè)務分管領導、負責審批事項人員以及窗口工作人員參加培訓。通過本次培訓，窗口負責人和工作人員進一步了解了政務服務平臺的規(guī)范操作，對行政審批事項的審批流程更加明確，為盡早實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”的目標提供保障。     

5.以落實重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開清單促公開。根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開實施方案〉的通知》要求，結合我市實際，制定印發(fā)了《吐魯番市推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開實施方案》，編制公布了吐魯番市推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開目錄清單，明確了公開事項和公開方式，細化了公開內容，確定了公開時限和責任主體，為推動重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設各領域信息公開工作制度化、規(guī)范化、標準化打下堅實的基礎。     

二、主動公開政府信息的情況     

（一）“吐魯番政府網(wǎng)”公開情況。     

2018年以來，通過“吐魯番政府網(wǎng)”發(fā)布各類信息6274條，其中政府文件信息177條，占總數(shù)的2.82%；人事信息13條,占總數(shù)的0.21%；政策法規(guī)信息209條，占總數(shù)的3.33%；三公及預決算公開信息712條，占總數(shù)的11.35%；《吐魯番政務信息》共37期，占總數(shù)的0.59%；吐魯番電視新聞信息344條，占總數(shù)的5.48%；吐魯番新聞473條，占總數(shù)的7.54%；區(qū)縣動態(tài)261條，占總數(shù)的4.16%；部門動態(tài)信息132條，占總數(shù)的2.10%；三農服務94條，占總數(shù)的1.50%；公共服務信息442條，占總數(shù)的7.04%；重大建設項目批準和實施領域信息48條，占總數(shù)的0.77%；公共資源配置領域信息39條，占總數(shù)的0.62%；社會公益事業(yè)領域信息332條，占總數(shù)的5.29%；公共監(jiān)管信息249條，占總數(shù)的3.97%；疆內外新聞351條，占總數(shù)的5.59%；其他信息2361條，占總數(shù)的37.63%。鏈接時事專題5個,發(fā)布信息質量較往年有較大提升。網(wǎng)站訪問量逐年遞增，年訪問量突破157萬人次。     

2018年度吐魯番市各區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政務信息5357條，其中：高昌區(qū)3280條，托克遜縣1150條，鄯善縣927條。     

（二）政務微博、微信公開政府信息情況     

2018年度，通過“吐魯番政府網(wǎng)”微博、微信主動公開政府信息78條，其中，微博33條，微信45條。     

通過區(qū)縣、市直各部門政務微博、微信公開各類政府信息共計1835條，其中微博1213條，微信622條。     

三、依申請公開情況     

2018年，收到依申請公開政府信息申請總數(shù)2件，按時辦結2件，其中：網(wǎng)絡申請件1件，屬于已主動公開范圍；現(xiàn)場申請件1件，不屬于本機關公開范圍。     

四、依申請公開政府信息收費及費用減免情況情況     

全市各行政機關根據(jù)《條例》規(guī)定開展依申請公開政府信息的辦理和答復，未對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖z索、復制、郵寄等費用。     

五、因政府信息公開具體行政行為發(fā)生的行政復議、行政訴訟及舉報情況     

從2018年1月1日截至2018年12月31日，我市政府部門未因依申請公開政府信息行為發(fā)生行政復議、訴訟情況。市政府各部門共受理與政府信息公開有關的投訴舉報0件。     

六、存在的不足和改進思路     

2018年，我市深入推進政務公開工作中取得一些成效，但還存在一些不足。主要是：對重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息、“五公開”信息公開力度不夠，公開內容需繼續(xù)加強。       

下一步重點做好以下工作：一是根據(jù)《自治區(qū)2018年政務公開工作要點》《自治區(qū)推進重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開實施方案》要求，結合政務公開第三方評估指標和2019年政務公開工作任務，補齊短板，豐富公開內容，進一步做好《政府信息公開條例》、《自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》的實施工作，提升政府信息公開依法服務水平。二是著力推進“五公開”和重點領域信息公開，加強政策解讀和回應社會關切。三是加強政府網(wǎng)站信息內容建設和保障，積極發(fā)揮吐魯番政府網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務微博微信等各類信息公開渠道作用。     

吐魯番市人民政府辦公室     

2019年3月4日