根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）和自治區(qū)人民政府辦公廳2016年政府信息公開工作要點實施方案的有關(guān)要求，現(xiàn)將吐魯番市政府2016年政府信息公開工作情況報告如下：

本報告由2016年吐魯番市政府信息公開工作情況，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的收費及費用減免情況，因政府信息公開具體行政行為發(fā)生的行政復議、行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的不足及改進措施等部分組成。本報告中所列資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告的電子版可在“吐魯番政府網(wǎng)”門戶網(wǎng)站（http://www.sh-yirui.com/）下載。如對本報告有疑問，請與吐魯番市電子政務(wù)管理辦公室聯(lián)系（地址：吐魯番市綠洲東路495號；郵編：838000；聯(lián)系電話：8522885；傳真：8522885；電子郵箱：tlfdzzw@sina.com）。

一、2016年吐魯番市政府信息公開工作情況

一年來，我們緊緊圍繞吐魯番市委、市政府中心工作，深入貫徹落實《條例》、國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開工作要點》以及自治區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點實施方案和吐魯番市2016年政務(wù)公開工作要點實施方案，統(tǒng)籌推進政務(wù)公開、政府信息公開，通過政府網(wǎng)站、報紙、微博、微信、電視、廣播、宣傳板等形式及時發(fā)布應(yīng)主動公開的政府信息，回應(yīng)社會關(guān)切，同時做好依申請公開工作，取得了一定的工作實效。

（一）多措并舉，政務(wù)公開各項工作得到有力推動

一是高度重視，制定本市政務(wù)公開工作要點實施方案。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2016〕19號）、《新疆維吾爾自治區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點實施方案》（新政辦發(fā)〔2016〕74號），結(jié)合我市實際，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吐魯番市2016年政務(wù)公開工作要點實施方案的通知》（吐政辦〔2016〕103號），對全市政務(wù)公開工作進行了安排部署，并將其制定情況納入績效考核指標，分值權(quán)重不低于4%。二是落實措施，做好政府網(wǎng)站普查整改和內(nèi)容保障工作。今年以來，根據(jù)國務(wù)院辦公廳、自治區(qū)辦公廳有關(guān)政府網(wǎng)站普查整改和關(guān)于2016年第一次、第二次全國政府網(wǎng)站抽查情況通報要求，積極安排部署我市網(wǎng)站普查整改工作，通過定期進行網(wǎng)上瀏覽檢查的方式，對我市政府系統(tǒng)網(wǎng)站開展了內(nèi)容更新情況檢查工作。一年來，共計檢查市直部門政府網(wǎng)站和區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站40多個，下發(fā)《關(guān)于政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況檢查結(jié)果的通報》9期，進一步促進我市政務(wù)公開水平和應(yīng)用水平的提升。同時，積極采取精簡整合和關(guān)停措施，先后對內(nèi)容保障不力和被國務(wù)院通報的市政府部門網(wǎng)站和區(qū)縣部門政府網(wǎng)站進行了關(guān)停處理。今年以來，共關(guān)停政府網(wǎng)站53個，其中市政府部門網(wǎng)站5個，高昌區(qū)政府部門網(wǎng)站41個，鄯善縣政府部門網(wǎng)站4個，托克遜縣政府部門網(wǎng)站3個，通過網(wǎng)站普查整，關(guān)停整合不合格網(wǎng)站，進一步加強網(wǎng)站管理水平，提升我市政府網(wǎng)站的整體健康指數(shù)。三是強化監(jiān)督檢查，有效推進政務(wù)公開工作。為有效推動政務(wù)公開工作，下發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)公開督察工作的通知》（吐政辦明電【2016】239號），就本年度自治區(qū)和我市政務(wù)公開要點實施方案落實情況進行了督查檢查。同時要求各區(qū)縣、各部門從網(wǎng)絡(luò)信息安全、保密方面給予高度重視，堅持涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密的原則，嚴格按照自治區(qū)、吐魯番市政府信息公開保密審查制度，對在各類載體上發(fā)布的政府信息都要經(jīng)過嚴格的審核、簽發(fā)程序，建立規(guī)范的審簽檔案，避免出現(xiàn)不實信息和泄密隱患。

（二）健全載體，政府信息公開得到不斷深化

一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開重要的平臺作用得到充分發(fā)揮。吐魯番市繼續(xù)加強各級政府、各部門網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用工作，2016年以來，通過“吐魯番政府網(wǎng)”發(fā)布各類信息12011條，同比增長14.8%，信息發(fā)布量較往年有較大提升。收到市長信箱信件和留言337件，受理有效信件261件，辦結(jié)網(wǎng)上回復235件，信件處理率達90%。網(wǎng)站訪問量逐年遞增，2016年度網(wǎng)站訪問量突破126萬人次。向自治區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)公開辦報送政務(wù)信息1496條，被采用399條，信息采用量居地州前列。2016年度吐魯番市各級政府及部門發(fā)布各類政府信息27358條。二是傳統(tǒng)媒體得到充分利用。各區(qū)縣、各行業(yè)部門充分利用政府信息公開查閱點、政務(wù)服務(wù)中心、吐魯番日報、電視臺、廣播電臺、展板、電子公告板、政風行風熱線等傳統(tǒng)媒體和平臺，及時發(fā)布需要群眾知曉或參與的行業(yè)領(lǐng)域動態(tài)信息。“在線訪談”是推行網(wǎng)絡(luò)問政的方式之一，在拓展政務(wù)公開渠道，傳播政府信息方面發(fā)揮重要的作用。2016年，在市糾風辦、吐魯番廣播電臺的大力支持下，在市人社局、食藥監(jiān)局等九家單位配合下，在吐魯番政府網(wǎng)上開展“在線訪談”九期，極大地拓展了政府部門與網(wǎng)民溝通的渠道，切實回應(yīng)公眾關(guān)切，進一步拉近群眾與政府的距離，提高了政府公信力和良好形象。三是微博、微信等新興媒體得到重視和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)加強吐魯番政府網(wǎng)微博群大廳應(yīng)用，全年利用“吐魯番政府網(wǎng)”政務(wù)微博、微信、APP等新媒體發(fā)布各類信息1535條。

（三）突出要點，信息公開年度重點工作得到落實

1.圍繞深化改革推進公開

一是推進權(quán)力清單和責任清單公開。吐魯番市政府大力開展權(quán)力清單和責任清單清理工作。召開推進政府部門權(quán)力清單和責任清單工作會議，印發(fā)《關(guān)于推行市本級政府部門行政權(quán)力清單和責任清單制度實施方案》（吐政辦【2016】44號），方案明確工作目標、實施范圍、主要任務(wù)、工作流程及具體要求，按照部門自查、編辦審核、法制辦合法性審查程序，全面完成了政府部門“權(quán)責清單”的制定工作，共梳理出48個部門2264項行政權(quán)力（不含子項）。其中行政許可156項、行政處罰1674項、行政強制93項、行政征收9項、行政給付5項、行政檢查149項、行政確認21項、行政獎勵20項、行政裁決4項、其他權(quán)力133項。目前，權(quán)責清單已在吐魯番政府網(wǎng)上公布。

二是推進市場監(jiān)管公開透明。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案通知的通知》要求，下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案通知的通知》（吐政辦〔2016〕15號）、《關(guān)于印發(fā)吐魯番市推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（吐政辦〔2016〕123號）、《關(guān)于進一步推進“雙隨機、一公開”工作的通知》（吐政辦明電〔2016〕236號），安排落實我市推廣隨機抽查及公開工作。目前，我市工商部門依托國家工商總局和自治區(qū)工商局網(wǎng)絡(luò)平臺，已經(jīng)建成信用信息公示系統(tǒng)（吐魯番市），并投入使用（地址：http://gsxt.xjaic.gov.cn:7001/ztxy.do?method=index&djjg=652100&random=1427446618218），市本級及各區(qū)縣工商部門開展執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)年報信息，均已經(jīng)錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，供公開查詢。對異常企業(yè)和嚴重違法失信企業(yè)錄入異常管理名單。積極推進“雙隨機一公開”工作。共審核確認40個行政執(zhí)法單位的175項抽查事項，并通過吐魯番政府網(wǎng)向社會公開，加強規(guī)范化管理和督查，做到有權(quán)不任性，“隨機”不“隨意”，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

三是政務(wù)服務(wù)開展情況。進一步加快實體政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。吐魯番政務(wù)服務(wù)中心項目主體工程已完成建設(shè)，內(nèi)裝修工作正在進行當中。吐魯番政務(wù)服務(wù)中心信息平臺建設(shè)項目已完成綜合布線和信息化平臺前期調(diào)研工作，目前，正在進行信息化平臺的開發(fā)工作。推進公共資源交易中心建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)要求，印發(fā)《吐魯番市整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺實施方案》（吐政辦〔2016〕131號），安排部署我市的公共資源交易平臺整合建立工作，制定任務(wù)分工，明確了責任單位。目前，公共資源交易中心場地建設(shè)將同政務(wù)服務(wù)中心同步進行，預計2017年5月竣工。

2.圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開

一是進一步推進經(jīng)濟社會政策公開透明。在吐魯番政府網(wǎng)站開設(shè)專欄集中發(fā)布國務(wù)院、自治區(qū)和吐魯番市出臺的政策文件，增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。一年來，通過吐魯番政府網(wǎng)公開國家、自治區(qū)政策法規(guī)信息計159條；公開及本市規(guī)范性文件28件，公開解讀信息147條。

二是推進政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。深入推進政府投資的重大項目及政府和社會資本合作（PPP）項目公開工作。在市發(fā)改委網(wǎng)站上已公開一批已核準的三個非涉密政府投資的重大項目清單。具體如下：國網(wǎng)吐魯番供電公司吐魯番市配網(wǎng)低電壓臺區(qū)改造工程、吐魯番洋海艾英110千伏變電站二期擴建工程、吐魯番艾丁湖110千伏輸變電工程。在自治區(qū)財政廳網(wǎng)站、市財政局網(wǎng)站公布我市PPP領(lǐng)導小組機構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、2016年27個PPP項目任務(wù)內(nèi)容以及全市PPP項目庫進行公開，提升吐魯番市PPP項目對外宣傳力度，吸引社會資本方進入。一年來，公開各類投資項目和重大建設(shè)項目信息271條。

三是推進公共資源配置領(lǐng)域信息公開。為深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，加快整合建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、公開透明的公共資源交易市場，印發(fā)《吐魯番市整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺實施方案》（吐政辦〔2016〕131號）,安排部署相關(guān)工作，安排任務(wù)分工，明確責任單位。2016年，吐魯番市按照政府信息公開工作要求，通過吐魯番政府網(wǎng)、部門門戶網(wǎng)等載體，對保障性住房、征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面的信息進行了公開。一年來，公開公共資源信息550條。

四是推進減稅降費信息公開。加大對稅收及行政性收費優(yōu)惠項目政策的及時公開。已將《自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會<關(guān)于重新發(fā)布中央管理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政事業(yè)性收費項目的通知>》、《自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會<關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知>》、《自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會<關(guān)于公布2016年新疆維吾爾自治區(qū)涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單的通知>》、《自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳<關(guān)于繼續(xù)緩征風景名勝區(qū)資源有償使用費的通知>》、《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會<關(guān)于繼續(xù)緩征職業(yè)安全衛(wèi)生培訓考核費的通知>》、《自治區(qū)財政廳、地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知>》、《自治區(qū)財政廳、發(fā)展和改革委員會<關(guān)于重新發(fā)布中央管理的人民檢察院行政事業(yè)性收費項目的通知>》、自治區(qū)財政廳 發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》等有關(guān)減稅降費的文件，全部在市財政局網(wǎng)上公開。

五是推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。在市國資委網(wǎng)站上設(shè)置了“國有企業(yè)”欄目，公開了我市目前所有的國有企業(yè)及其簡介。此外還主動公開《吐魯番市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績（績效）考核辦法》、《吐魯番市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人年薪標準》、《2015年度國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核情況的通知》等市屬國有企業(yè)績效考核相關(guān)信息。一年來，發(fā)布國資管理及國有企業(yè)信息130條。

3.圍繞民生改善推進公開

一是推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加強扶貧信息的公開。在吐魯番政府網(wǎng)上設(shè)立“扶貧信息”專欄，主動公開了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《中共吐魯番市委、吐魯番市人民政府關(guān)于全力打贏精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)2016年吐魯番市精準扶貧脫貧攻堅工作任務(wù)分解的通知》、《吐魯番市2016年度財政專項扶貧發(fā)展資金項目計劃公示》、《關(guān)于印發(fā)吐魯番市精準扶貧脫貧督查工作方案的通知》、《關(guān)于調(diào)整貧困村共建企業(yè)全力助推精準扶貧脫貧工作的通知》、《關(guān)于全面開展脫貧攻堅定點幫戶幫村“2133”工程的通知》、《關(guān)于印發(fā)<吐魯番市貧困退出核查工作方案>的通知》、《關(guān)于下發(fā)精準扶貧脫貧攻堅有關(guān)學習資料的通知》等相關(guān)政策文件，公開本市及各區(qū)縣開展扶貧脫貧工作相關(guān)信息。一年來，共發(fā)布扶貧工作信息250條。

二是推進社會救助信息公開。通過市民政局網(wǎng)站將城市低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助等相關(guān)信息向社會公開，每半年一次。我市《2016年上半年社會救助工作情況》已在民政局網(wǎng)站上公布。按照村務(wù)公開民主管理的要求，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立政務(wù)公開欄，做好信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）辦公場所所在地專門設(shè)立的公開欄分別對救助對象的姓名、家庭成員、收入情況、近親屬中是否有救助經(jīng)辦人員或村委會（社區(qū)）干部及救助金額等信息進行張貼公布，并向社會公開監(jiān)督舉報電話等。公示后，留存歸檔。在審核、審批階段，將申請救助對象的個人基本信息、申請人家庭常住地所在村委會（社區(qū)）進行張榜公示；在審批階段公示，要求區(qū)縣民政部門對擬批準救助的對象，通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居委會（社區(qū)）進行公示；對區(qū)縣民政部門已經(jīng)納入救助范圍的（不包括醫(yī)療救助和臨時救助對象），委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居委會（社區(qū)）進行公示并長期保存。今年，通過市民政局網(wǎng)站公開民政信息127條。

三是推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。充分運用市人社局網(wǎng)站梳理匯總公開了《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、自治區(qū)人社廳《關(guān)于做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<2016年吐魯番市促進大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動計劃>的通知》等政策文件13余件。充分利用自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)和吐魯番市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布用工信息。今年以來，市本級和一區(qū)兩縣人力資源市場在自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布了756家次用工信息，發(fā)布用工崗位3766個次；在吐魯番市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布招聘單位數(shù)250個次，發(fā)布招聘崗位需求信息數(shù)4383個次。

四是推進棚戶區(qū)改造、安居富民工程和保障性住房信息公開。針對安居富民工程出臺印發(fā)《安居富民工程項目資金管理辦法》、《安居富民工程建設(shè)房檔案管理制度》、《安居富民工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，從資金、建房檔案、質(zhì)量等三個重要環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，明確了各級責任人的責任及責任追究辦法，并通過住建局網(wǎng)站等多種渠道向社會公開。針對保障性住房的征地拆遷，及時出臺了《吐魯番市國有土地上棚戶區(qū)改造安置補償辦法》，及時公布補償價格標準，確保被征遷對象政策清、補償標準清，實現(xiàn)了棚改征遷過程的平穩(wěn)過渡，維護了社會穩(wěn)定。對于需要購買商品住房作為棚戶區(qū)改造安置住房的區(qū)縣，專門提出了在購買環(huán)節(jié)要嚴格遵循政府采購的規(guī)定和程序，確保采購過程和結(jié)果公開、公平、公正。一年來，在市住建局門戶網(wǎng)站公開城建信息210篇。公開建筑市場不良行為記錄7次，公示資質(zhì)信息18條，建設(shè)工程綜合價格信息條12條。

五是推進環(huán)保信息公開。完成環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警系統(tǒng)項目建設(shè)。已經(jīng)在自治區(qū)環(huán)保廳、吐魯番政府網(wǎng)站上鏈接空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)（地址：http://218.31.223.170:82/），對我市城市空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量級別和首要污染物，空氣污染氣象條件預報和重污染天氣24小時實時進行報告和分析。同時在吐魯番日報、吐魯番電視臺對當天的環(huán)境空氣質(zhì)量進行播報。定期督促重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況。在吐魯番政府網(wǎng)站定期對18家國控企業(yè)、24家區(qū)控企業(yè)主要污染物進行了公示。定期開展重點排污單位自行監(jiān)測和信息公開檢查工作，向社會公開檢查情況。對4家國控污水處理廠的COD、氨氮，3家重點排污企業(yè)的二氧化硫、氮氧化物、煙塵自行監(jiān)測2小時向新疆重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺傳送一次，由環(huán)保部每季度向社會公布監(jiān)測結(jié)果。定期督導檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息。對我市編制環(huán)境影響評價報告書的建設(shè)項目，按照自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的要求，分別在自治區(qū)環(huán)保廳及市政府門戶網(wǎng)站，對建設(shè)項目的概況、項目對環(huán)境可能造成影響和環(huán)境保護對策措施進行公示，接受公眾監(jiān)督。在市政府門戶網(wǎng)站上每月公布本地飲用水水源水質(zhì)情況。每季度公開飲用水水源水質(zhì)、供水廠出水水質(zhì)等飲用水安全狀況。按照要求每月在市政府門戶網(wǎng)站上對高昌區(qū)、鄯善縣、托克遜縣3家自來水公司集中飲用水水源水質(zhì)進行了公示。一年來發(fā)布環(huán)保信息60多條。

六是推進教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。2016年，通過市教育局網(wǎng)站公開教育類信息392條;通過市衛(wèi)生局網(wǎng)站公開衛(wèi)生類信息200條;通過市政府網(wǎng)和市食藥監(jiān)局網(wǎng)站公開食品藥品信息動態(tài)570條，其中行政處罰信息10條、涉及1049批次的食品藥品監(jiān)督抽檢信息公告4期、公示4家轄區(qū)內(nèi)新開辦食品生產(chǎn)企業(yè)基本信息、3家新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)基本信息、公開藥品醫(yī)療器械一般程序案件9起、餐飲消費食品案件1起。

4.圍繞助力政府建設(shè)推進公開

一是推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞自治區(qū)及我市重點工作部署，及時公開政策的制定、執(zhí)行和落實情況。通過吐魯番政府網(wǎng)公開《關(guān)于對政府工作報告重點任務(wù)分解落實的通知》等規(guī)劃計劃、工作要點、方案意見等信息83條，公開各項工作完成情況的督查通報28條。

二是深入推進預決算公開。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)深入推進吐魯番市預算公開工作方案的通知》（吐市財預〔2016〕76號）、《關(guān)于做好2015年度吐魯番市本級部門決算公開工作的通知》（吐市財庫〔2016〕20號），及時公開全市財政預決算和部門預決算。全市542家預算單位的2015年部門決算、預算、“三公”經(jīng)費預算以及2016年預算都已按照屬地原則分別在市政府網(wǎng)、各區(qū)縣政府網(wǎng)和各單位門戶網(wǎng)站進行公開。同時2016年吐魯番市財政收支情況及預算情況經(jīng)過人大審議后，也已在吐魯番政府網(wǎng)、市財政局網(wǎng)站進行了及時公開。一年來，在吐魯番政府網(wǎng)公開預決算信息160條。

5.圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)

一是開展政策解讀情況。為落實自治區(qū)“政策解讀與政策制定同步考慮同步安排”要求，加強政策解讀回應(yīng)和公開力度，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加規(guī)范性文件解讀工作的通知》（吐政辦〔2016〕136號），就規(guī)范性文件的報批、公開方式及時限、發(fā)揮媒體作用等方面進行著重要求，以進一步規(guī)范今后政策解讀工作。2016年，通過吐魯番政府網(wǎng)“政策法規(guī)”欄目公開國家、自治區(qū)政策法規(guī)信息計159條；“規(guī)范性文件”欄目公開本市規(guī)范性文件28件，“政策解讀”欄目公開解讀信息147條。

二是回應(yīng)社會關(guān)切情況。2016年，通過吐魯番政府網(wǎng)“市長信箱”收到信件337件，受理有效信件261件，辦結(jié)網(wǎng)上回復235件，信件處理率達90%；通過部門網(wǎng)站的“領(lǐng)導信箱”“公眾留言”“在線投訴”等互動欄目公開回復信件75件；通過吐魯番政府網(wǎng)上“在線訪談”形式實時與網(wǎng)民溝通互動，回答問題，今年以來，開展“在線訪談”9期。各區(qū)縣通過各自政府網(wǎng)站“區(qū)長信箱”、“縣長信箱”公開回復信件共34件，及時回應(yīng)了社會關(guān)切。對于依申請公開政府信息的回應(yīng)情況，2016年，還沒收到有關(guān)政府信息公開申請件。通過以上渠道切實回應(yīng)公眾關(guān)切，進一步拉近群眾與政府的距離，提高了政府公信力和良好形象。切實加強依申請公開工作。為方便公眾申請公開政府信息，在吐魯番政府網(wǎng)及各部門網(wǎng)站上設(shè)置依申請公開專欄，發(fā)布詳細的依申請公開指南，建立了網(wǎng)上申請系統(tǒng)，本年度內(nèi)吐魯番市部門收到信息公開申請0件，辦結(jié)0件。

二、主動公開政府信息的情況

（一）“吐魯番政府網(wǎng)”公開情況

2016年度，通過“吐魯番政府網(wǎng)”主動公開政府信息12011條，網(wǎng)站點擊量126.12萬人次。其中：法規(guī)文件類信息446條，占總數(shù)的3.71%；規(guī)范性文件信息28條，占總數(shù)的0.23%； 規(guī)劃計劃類信息21條，占總數(shù)的0.17%；行政權(quán)責類信息416條，占總數(shù)的3.46%；人事任免信息11條，占總數(shù)的0.09%；督查通報類信息28條，占總數(shù)的0.23%；財政資金類信息247條，占總數(shù)的2.05%；公共監(jiān)管類信息181條，占總數(shù)的1.50%；公共資源信息34條，占總數(shù)的0.28%；公共服務(wù)類信息674條，占總數(shù)的5.61%；政策解類信息173條，占總數(shù)的1.44%；旅游信息344條，占總數(shù)的2.86%；投資及建設(shè)項目信息270條，占總數(shù)的2.24%；三農(nóng)服務(wù)信息266條，占總數(shù)的2.21%；氣象信息394條，占總數(shù)的3.28%；縣區(qū)動態(tài)861條，占總數(shù)的7.16%；部門動態(tài)1500條，占總數(shù)的12.48%；吐魯番視頻新聞353條，占總數(shù)的2.93%；吐魯番新聞類信息1419條，占總數(shù)的11.81%；疆內(nèi)外新聞類信息1933條，占總數(shù)的16.09%；其他類信息2412條，占總數(shù)的20.08%。

通過各區(qū)縣政府網(wǎng)站、市直各部門政府網(wǎng)站公開各類政府信息共計15347條。

（二）政府信息公開查閱場所公開情況

全市各級各類政府信息公開查閱場所累計接待公眾咨詢查閱1581人次。市區(qū)（縣）兩級檔案館政府信息公開查閱點接收行政機關(guān)制發(fā)各類文件347份，接待咨詢查閱624人次，為公眾提供文件1026份，打印復印文件3533頁。市區(qū)縣兩級圖書館政府信息公開查詢點供計接收政府紙質(zhì)信息文本8種85份，接待查詢共957人次，其中電腦查詢文件16人次，讀者咨詢服務(wù)55人次。

（三）政務(wù)微博、微信公開政府信息情況

2016年度，通過“吐魯番政府網(wǎng)”微博、微信主動公開政府信息1290條，其中微博公開政府信息780條，微信公開政府信息510條。

通過區(qū)縣政府網(wǎng)站、市直各部門政務(wù)微博、微信公開各類政府信息共計3584條，其中微博公開政府信息2050條，微信公開政府信息1534條。

三、依申請公開情況

2016年，全市依申請公開政府信息申請總數(shù)0件。

四、依申請公開政府信息收費情況

全市各行政機關(guān)根據(jù)《條例》規(guī)定開展依申請公開政府信息的辦理和答復，未對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖z索、復制、郵寄等費用。

五、復議、訴訟及舉報情況

從2016年1月1日截至2016年12月31日，我市政府部門因依申請公開政府信息發(fā)生的行政復議1件，其中，維持具體行政行為數(shù)0件，被依法糾錯數(shù)0件，其他情形數(shù)1件。沒有出現(xiàn)訴訟情況。市政府各部門共受理與政府信息公開有關(guān)的投訴舉報0件。

六、存在的不足和改進思路

2016年存在不足主要是：個別單位公開意識和服務(wù)意識不強，公開內(nèi)容文字把關(guān)不嚴，審核程序不規(guī)范；個別網(wǎng)站欄目更新不及時，欄目設(shè)置不合理；重點領(lǐng)域信息公開力度不夠，公開內(nèi)容需繼續(xù)深化；規(guī)范性文件出臺前網(wǎng)上征求意見不夠，出臺后，網(wǎng)上解讀力度不夠，解讀質(zhì)量和效率有待加強。

2017年將重點做好以下工作：一是結(jié)合自治區(qū)關(guān)于深入推進政務(wù)公開工作實施意見的要求和2017年政府信息工作要點，做好《條例》、《辦法》的實施工作，提升政府信息公開依法服務(wù)水平。二是著力推進“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開，加強政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切。三是加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和保障，積極發(fā)揮吐魯番政府網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等各類信息公開渠道作用。四是推進政務(wù)服務(wù)工作，逐步開展實體政務(wù)服務(wù)中心和虛擬政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，實施網(wǎng)上辦事建設(shè)工作。

吐魯番市人民政府辦公室

2017年3月