今年以來(lái)，吐魯番地區(qū)緊緊圍繞地委、行署中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳板、報(bào)紙、微博、微信、電視、廣播等形式及時(shí)發(fā)布應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，進(jìn)一步提高了政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。主要做法和取得的成績(jī)?nèi)缦拢?        

一、充分發(fā)揮各類政府信息公開(kāi)載體作用

（一）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用。近年來(lái)，吐魯番地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政府、各部門網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用工作，使我地區(qū)政府網(wǎng)站在全疆政府網(wǎng)站評(píng)估中不斷進(jìn)步，2013年、2014年度連續(xù)兩年取得A類評(píng)級(jí)，列地州第二名，促使政府信息公開(kāi)不斷深入、政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。今年以來(lái)，僅通過(guò)地區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布各類信息9800余條，較往年有較大提升。制作發(fā)布“三個(gè)周”活動(dòng)、群教活動(dòng)、三民活動(dòng)、民族團(tuán)結(jié)等重大專題6個(gè)，處理專員信箱信件和留言180件，信件處理率達(dá)100%，網(wǎng)站訪問(wèn)量逐年遞增，2014年度網(wǎng)站訪問(wèn)量突破83萬(wàn)人次。分別向自治區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)辦報(bào)送政務(wù)信息2017條和94條，被采用493條，信息采用量位地州前列。地區(qū)政府網(wǎng)站群50個(gè)部門共建設(shè)欄目3560多個(gè)，2014年度發(fā)布各類政府信息18600余條。各縣（市）通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息1萬(wàn)余條。         

（二）各縣（市）、各行業(yè)部門充分利用政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)（檔案館、檔案室）、政務(wù)服務(wù)中心、吐魯番日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、展板、電子公告板、政風(fēng)行風(fēng)熱線等傳統(tǒng)媒體和平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布需要群眾知曉或參與的行業(yè)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)信息。         

（三）充分發(fā)揮微博、微信等新興媒體的優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)地區(qū)政府微博群大廳應(yīng)用，通過(guò)政府網(wǎng)官方政務(wù)微博發(fā)布信息1052條。年內(nèi)注冊(cè)開(kāi)通地區(qū)政府網(wǎng)官方微信公眾平臺(tái)，開(kāi)通以來(lái)共發(fā)布微信圖文信息249條，集合地區(qū)各部門官方微信，建設(shè)了地區(qū)政務(wù)微信大廳，信息發(fā)布和宣傳方式得到地直各單位及疆內(nèi)其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。         

二、認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作部署

（一）高度重視，加大政府信息公開(kāi)工作力度。依據(jù)國(guó)務(wù)院2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)、自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，于年初下發(fā)了地區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，對(duì)全地區(qū)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。        

（二）落實(shí)措施，確保政府信息公開(kāi)工作實(shí)效。對(duì)照自治區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系及政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)，進(jìn)一步完善地區(qū)政府網(wǎng)站欄目，制定內(nèi)容保障方案，進(jìn)行任務(wù)分解，并發(fā)文監(jiān)督落實(shí)。同時(shí)，要求各縣（市）、各部門做好本縣（市）、本部門網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。通過(guò)一系列的工作部署，使我地區(qū)各級(jí)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容得到了保障，政府信息公開(kāi)得到進(jìn)一步深化。        

（三）對(duì)照要點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)信息公開(kāi)年度重點(diǎn)工作。通過(guò)印發(fā)2014年地區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和政府網(wǎng)站內(nèi)容保障方案的實(shí)施，使國(guó)家、自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作部署在我地區(qū)得到落實(shí)。        

1、主動(dòng)公開(kāi)工作不斷加強(qiáng)。吐魯番地區(qū)把政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的政府信息都在政府網(wǎng)站等載體上予以公開(kāi)。對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，制作網(wǎng)站專題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。        

2、行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)全面推進(jìn)。一是推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)，及時(shí)在政府網(wǎng)站等媒體上公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息，公開(kāi)政府權(quán)力清單，接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)，將確認(rèn)的行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。二是推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。推動(dòng)其他行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。2014年取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，下放縣（市）政府部門實(shí)施行政審批事項(xiàng)16項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施確認(rèn)行政審批事項(xiàng)190項(xiàng)。        

3、財(cái)政資金信息公開(kāi)繼續(xù)實(shí)施。財(cái)政資金是全體人民共有的財(cái)富，進(jìn)一步加大管理使用情況的公開(kāi)力度，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行。吐魯番地區(qū)按照自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)文件要求，將地區(qū)本級(jí)及各部門的政府預(yù)算和決算全部在政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。繼續(xù)加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度，要求并做到了所有財(cái)政撥款的部門將本部門預(yù)、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)都按要求在門戶網(wǎng)站等載體上公開(kāi)，做到讓群眾看明白，能監(jiān)督。        

4、公共資源配置信息公開(kāi)持續(xù)加強(qiáng)。公共資源的分配涉及公共利益，直接體現(xiàn)社會(huì)公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情。今年以來(lái)，吐魯番地區(qū)按照政府信息公開(kāi)工作要求，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播及地區(qū)政府網(wǎng)、部門門戶網(wǎng)等載體，對(duì)保障性住房、征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等方面的信息公開(kāi)。一是做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，擴(kuò)大公眾參與。二是深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi)。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。全面公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開(kāi)力度。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。通過(guò)地區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果，細(xì)化公開(kāi)中標(biāo)成交結(jié)果，逐步建立政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。五是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。全年通過(guò)各類載體發(fā)布公共資源類信息2000余條。        

5、公共服務(wù)信息公開(kāi)不斷深化。通過(guò)地區(qū)政府網(wǎng)建立“公共服務(wù)”專欄，內(nèi)容涵蓋教育服務(wù)、社保服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、住房服務(wù)、交通服務(wù)、婚育收養(yǎng)、公用事業(yè)、證件辦理、企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認(rèn)定、戶籍辦事、社區(qū)服務(wù)、服務(wù)動(dòng)態(tài)共14個(gè)領(lǐng)域，年度內(nèi)共發(fā)布信息1500余條。做到了規(guī)劃、政策、措施、實(shí)施情況、辦事指南、供求信息、資金使用等方面信息的公開(kāi)，以深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，不斷加大公開(kāi)的深度和范圍。        

6、公共監(jiān)管信息公開(kāi)得到進(jìn)一步推動(dòng)。把公開(kāi)透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開(kāi)。一是加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi)，將每天空氣質(zhì)量通過(guò)政府網(wǎng)站、微博等載體公開(kāi)，將水資源環(huán)境狀況動(dòng)態(tài)信息及時(shí)公開(kāi)。截至目前共發(fā)布有關(guān)信息500余條。通過(guò)環(huán)保門戶網(wǎng)站及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況、重點(diǎn)企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和污染減排等方面的信息公開(kāi)。二是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。通過(guò)安監(jiān)門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、廣播等載體，加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開(kāi)，特別是重大、重大事故調(diào)查報(bào)告全文，逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開(kāi)比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。不斷加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。四是不斷深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。重點(diǎn)做好了食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息，以及藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)處罰專項(xiàng)信息公開(kāi)工作，提高監(jiān)管透明度。        

7、依申請(qǐng)公開(kāi)工作得到不斷重視。近年來(lái)，吐魯番地區(qū)不斷規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力，暢通受理渠道，完善工作機(jī)制，提高工作效率，方便公眾申請(qǐng)。在地區(qū)政府網(wǎng)及各部門網(wǎng)站上設(shè)置依申請(qǐng)公開(kāi)專欄，發(fā)布詳細(xì)的依申請(qǐng)公開(kāi)指南，建立了功能完善的網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)，年度內(nèi)地區(qū)政府網(wǎng)站未收到公開(kāi)申請(qǐng)。        

三、不斷推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展

（一）重視考核，保持政務(wù)公開(kāi)工作獲得足夠推動(dòng)力。吐魯番地區(qū)每年將政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)站應(yīng)用等工作納入績(jī)效考核范圍，從公開(kāi)載體建設(shè)、保密審查檔案建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)、行政許可事項(xiàng)辦理信息公開(kāi)、信息報(bào)送、信件處理等方面進(jìn)行了量化考核。特別要求各縣（市）、各部門從網(wǎng)絡(luò)信息安全、保密方面給予高度重視，嚴(yán)格按照自治區(qū)、地區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)在各類載體上發(fā)布的政府信息都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核簽發(fā)程序，建立規(guī)范的審簽檔案，避免出現(xiàn)不實(shí)信息甚至“官謠”現(xiàn)象。        

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力和水平。采用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議方式，舉辦覆蓋地直部門、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的地區(qū)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員政務(wù)公開(kāi)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力和水平有了新的提升；舉辦地區(qū)政府網(wǎng)站群子站維護(hù)和政務(wù)微博、微信管理培訓(xùn)班，強(qiáng)化了各單位人員實(shí)際操作技能。        

（三）完善機(jī)制，使政府信息公開(kāi)工作有章可循。近年來(lái)，吐魯番地區(qū)行署辦公室積極發(fā)揮發(fā)揮作為本地區(qū)信息公開(kāi)工作主管部門的作用，不斷加強(qiáng)對(duì)縣（市）、部門的信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立了一系列規(guī)范制度，包括《吐魯番地區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查工作規(guī)定》、《吐魯番地區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)范》、《吐魯番地區(qū)政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》等。建立政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制，要求每年度進(jìn)行公開(kāi)指南、公開(kāi)范圍和目錄進(jìn)行更新，方便公眾查詢和獲取。同時(shí)，不斷加強(qiáng)社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理、年度工作報(bào)告等制度建設(shè)，逐步建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制。 

以上是吐魯番地區(qū)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)2014年度政府信息公開(kāi)工作的總體情況的“成績(jī)單”，現(xiàn)在地區(qū)政府網(wǎng)站予以公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。         

監(jiān)督投訴電話：吐魯番地區(qū)政府信息公開(kāi)工作辦公室   0995-8522885         

網(wǎng)上投訴：吐魯番地區(qū)政府網(wǎng)“公眾互動(dòng)”欄目         

                                                            吐魯番地區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室         

                                                                     2014年12月1日