根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)及《2014年自治區(qū)政務公開工作要點》的有關要求,現就吐魯番地區(qū)行政公署機關(行政公署領導及行署辦公室機關)2014年度政府信息公開工作情況匯總報告如下:
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和咨詢情況、依申請公開政府信息的收費及費用減免情況、因政府信息公開具體行政行為發(fā)生的行政復議、行政訴訟及行政賠償情況、工作存在的主要問題及改進情況等部分組成。本報告中所列資料數據的匯總統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“吐魯番地區(qū)政府網”(http://www.sh-yirui.com/)“政務公開”欄目中查閱或下載。如對本報告有任何疑問,請與地區(qū)電子政務管理辦公室聯(lián)系(地址:吐魯番市綠洲東路495號;郵編:838000;電話:8522885;傳真:8522885;電子郵箱:tlfdzzw@sina.cn)。
一、概述
推進政府信息公開是地區(qū)貫徹落實《條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,是深入推行政務公開、轉變政府職能、實現管理創(chuàng)新和建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。吐魯番地區(qū)采取有效措施,大力開展政府信息公開工作。
一是加強領導,健全機構。為認真做好本機關政府信息公開工作,行政公署機關積極落實自治區(qū)有關政務公開工作要求,調整了政務公開領導小組及成員,制定了地區(qū)2014年政務公開工作要點,及時安排部署地區(qū)政府信息公開工作。強化了行署辦公室作為地區(qū)政府信息公開工作的主管部門職責,在推進、指導、協(xié)調和監(jiān)督地區(qū)政府信息公開工作中積極負責,敢于作為。督促地區(qū)電子政務管理辦公室作為地區(qū)行政公署機關本級政府信息公開工作具體辦事機構,在承擔本機關日常政府信息公開工作的同時,理順關系,抓好各部門各縣市的政府信息公開工作,為地區(qū)政府信息公開工作的順利開展提供了組織保障。
二是加強管理,保障公開。為推動吐魯番地區(qū)各級政府網站的服務水平,發(fā)揮政府網站政務公開和政務服務的窗口作用,行署辦公室結合2014年政務公開績效考評工作和網站發(fā)展評估工作,起草下發(fā)了《關于做好吐魯番地區(qū)政府網站內容保障工作的通知》(吐地行辦傳[2014]31號),將豐富、更新網站內容作為政府信息公開的重要工作來抓,要求各縣市各單位進一步加強網站政府信息更新及報送、網民來信回復處理工作。為了督促工作落實,明確了責任人和工作進度,還制定了《吐魯番地區(qū)政府網站內容保障工作責任分解表》《地區(qū)政府網站信息報送工作流程》、《地區(qū)政府網站群子站單位信件及留言處理工作流程》、《地區(qū)政府網站報送信息內容編輯規(guī)范》、《地區(qū)政府網站信息報送工作考核辦法》等制度加以保障。
此外,還充分利用政務微博、微信及網站APP等新興的公開載體開展政府信息公開,豐富了政府信息的公開形式。2014年,地區(qū)政府網再次獲得自治區(qū)政府網站發(fā)展評估A類評級,列地州第二名。通過加強管理,使各縣(市)、各單位對網站建設和管理工作的認識進一步提升,責任分工進一步明確,管理機制進一步完善,網站內容更新速度明顯加快,政府信息公開程度進一步提高。
三是完善平臺,做好培訓。一是對政府信息公開平臺進行升級。為完善政府信息公開平臺,進一步提升吐魯番地區(qū)政府網站群性能,對網站群平臺進行版本升級,對網站服務器群進行了集群式改造,大大提升了網站平臺的功能。二是舉辦政府網站群子站維護和政務微博、微信管理培訓班,強化各單位人員實際操作技能。2014年3月下發(fā)了《關于舉辦地區(qū)政府網站群子站維護和政務微博管理培訓班的通知》,地區(qū)有關單位網站管理人員共50人參加了培訓。通過培訓,使各子網站管理員進一步掌握了網站管理技能,強化了自主建設網站專題欄目的能力,熟悉了微博和微信信息發(fā)布注意事項,為進一步做好地區(qū)政府網站群主站和子站內容保障工作,提升政務公開水平打下堅實的基礎。三是舉辦覆蓋地直部門、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務公開業(yè)務培訓班,提升政務公開水平。2014年10月下發(fā)《關于舉辦地區(qū)政務公開和應急管理工作業(yè)務培訓班的通知》,邀請自治區(qū)政府辦公廳政務公開辦相關領導主講,就政務公開、行政許可、政府信息公開和當前政務公開工作主要任務、我國公開制度施行的總體情況進行深入的分析和解讀。此次培訓利用遠程視頻教育系統(tǒng)平臺,培訓范圍覆蓋了地縣鄉(xiāng)三級政府及各單位,受訓人員在1000余人,進一步提升了各級領導和業(yè)務人員政務公開工作業(yè)務能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
2014年,通過政府網站主動公開政府信息7866條,其中,政府文件類信息220條;規(guī)范性文件類信息8條;領導講話類信息5條;人事任免信息3條,采購招投標類信息8條;督查通報類信息5條;領導活動類信息4條;部門“三公”經費及預決算類信息38條;價格收費信息46條;公共服務類信息956條;《吐魯番政務信息》250期;三農服務信息158條;縣市動態(tài)989條;部門動態(tài)1751條;吐魯番新聞、視頻新聞、公告通知及疆內外新聞等信息2314條;其他類信息1111條。一年來,吐魯番地區(qū)政府網站全年訪問量92.3萬。
2014年,通過“吐魯番地區(qū)政府網”微博(新浪微博平臺)公開了政府信息1076條,其中原創(chuàng)信息556條,轉發(fā)信息520條,粉絲10000余人次。通過“吐魯番政府網”官方微信公開和轉發(fā)政府信息380條。通過“吐魯番政府網”APP客戶端公開政府信息81條,其中公開原創(chuàng)信息66條,轉發(fā)15條。通過創(chuàng)新政府信息公開載體和形式,進一步增強了本地政府信息公開的覆蓋面和影響力,提高了本機關向公民法人提供信息服務的能力和水平。
三、依申請公開政府信息情況
按照《條例》開展了依申請公開信息工作。從2014年1月1日截至2014年12月31日,沒有收到政府信息公開申請。
四、依申請公開政府信息的收費及費用減免情況
根據《條例》和《辦法》規(guī)定,依申請公開工作可收取一定費用,但由于收費標準尚未經過有關部門核定,目前尚未開展收費工作。
五、因政府信息公開具體行政行為發(fā)生的行政復議、行政訴訟及行政賠償情況
從2014年1月1日截至2014年12月31日,沒有因為政府信息公開具體行為而發(fā)生行政復議、行政訴訟及行政賠償的情況。
六、存在的主要問題和改進思路
2014年,吐魯番地區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在一些不足:一是重點領域政府信息公開的廣度、深度和時效性仍需進一步提高。二是考核制度還需進一步完善,監(jiān)督力度還待進一步加強。三是原創(chuàng)政府信息的質量有待提高。
2015年,本機關將繼續(xù)加強政務公開、政府信息公開工作,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及自治區(qū)、地區(qū)政務公開、政府信息公開工作總體要求和工作要點,全面落實公開任務,規(guī)范信息公開程序,完善體制機制,進一步加大政務公開和政府信息公開廣度和深度,特別是做好重點領域政府信息主動公開工作。結合實際,主要做好以下工作:
一是進一步優(yōu)化信息公開平臺,做好政府門戶網站的建設、完善和內容保障工作。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發(fā)〔2014〕57號)精神,結合新疆政府網站發(fā)展指標體系,加強政府網站和微博微信等平臺的管理和應用力度,做好內容保障工作,充分發(fā)揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用,做好網站公眾留言答復、信息發(fā)布等工作,提高社會公眾對信息公開的關注度和認知度,強化信息公開工作成效。
二是突出工作重點。在加強重點領域信息公開工作的基礎上,進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。將社會關注、百姓關心的民生類信息作為重點公開內容,提高公開信息的實用性、有效性和操作性。
三是強化督查考核。進一步完善相關制度建設,適時開展政府信息公開工作實地督查,發(fā)現問題,改進不足,確保信息質量。結合年度工作要點,細化任務分解,進一步加大政府信息公開年度考核力度,加強對考核結果的應用,凸現政府政府信息公開的重要性和導向性。
特此報告。
熱誠歡迎社會各界對政府信息公開工作提出改進建議和意見。
吐魯番地區(qū)行署辦公室
2015年3月20日