根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)要求,現(xiàn)就吐魯番地區(qū)行政公署(行署辦公室)2008年度政府信息公開工作情況匯總報告如下:
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、咨詢情況、工作人員及收費(fèi)情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等部分組成。本報告中所列資料數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計期限自2008年5月1日《條例》施行起至2008年12月31日為止。如對本報告有任何疑問,請與地區(qū)電子政務(wù)管理中心聯(lián)系(地址:吐魯番市綠州東路495號;郵編:838000;電話:8522885;傳真:8522885;電子郵箱:xs-bgs@163.com)。
本報告內(nèi)容主要為地區(qū)行政公署(行署辦公室)2008年度的政府信息公開工作情況,各縣(市)人民政府及地區(qū)各有關(guān)部門2008年度政府信息公開工作情況根據(jù)《條例》和《辦法》由各縣(市)、地區(qū)各有關(guān)部門提交公布。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開是地區(qū)貫徹落實(shí)《條例》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措,是深入推行政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。吐魯番地區(qū)采取有效措施,大力開展政府信息公開工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極召開地區(qū)政府信息公開工作例會,并及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作的通知》(吐地行辦[2007]259號);地區(qū)政府系統(tǒng)自上而下成立了以行署主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為政府信息公開工作的順利開展提供了組織保障。
二是健全機(jī)構(gòu)。明確了我地區(qū)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé),確定了行署辦公室為地區(qū)政府信息公開工作的主管部門,地區(qū)電子政務(wù)管理中心為地區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)地區(qū)政府信息公開的日常工作,地區(qū)行署辦公室秘書科、文秘科、督查科和信息科等相關(guān)科室協(xié)助開展工作。并要求各縣(市)人民政府及地區(qū)各有關(guān)部門確定一名分管理領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員作為政府信息公開工作專職人員,負(fù)責(zé)政府信息的編制、發(fā)布及報送等日常保障工作。
三是完善制度。為指導(dǎo)和規(guī)范政府信息公開《目錄》、《指南》的編制工作,以《條例》和《辦法》為依據(jù),制定并下發(fā)了《關(guān)于盡快編制完成政府信息公開目錄和指南的通知》(吐地行辦發(fā)[2008]7號)和《吐魯番地區(qū)行署政府信息公開目錄編制規(guī)范(暫行)》,以下簡稱《規(guī)范》),為政府信息公開工作的順利開展提供了制度保證。
四是強(qiáng)化培訓(xùn)。為加大政府信息公開培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,我們采取現(xiàn)場指導(dǎo)、以干代培等多種方式,對兩縣一市、地直部門的工作人員就政府信息公開《目錄》、《指南》的編制要求及規(guī)范進(jìn)行了面對面的指導(dǎo)培訓(xùn),并將《條例》納入了地區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,為全地區(qū)的政府信息公開工作的貫徹實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
五是豐富形式。為拓寬政府信息公開渠道,我地區(qū)在“吐魯番政府網(wǎng)”(www.sh-yirui.com)上開辟了政府信息公開專欄,用于發(fā)布政府信息公開工作中的有關(guān)信息。并根據(jù)《條例》和《辦法》要求,地區(qū)積極推進(jìn)了政府信息公開查閱場所的建設(shè),及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于建立政府信息公開查閱場所有關(guān)事項的通知》(新政辦發(fā)〔2008〕89號),確定了地區(qū)各級檔案館和圖書館建立政府信息公開查閱點(diǎn),就查閱點(diǎn)的建設(shè)和應(yīng)用等有關(guān)具體工作做了安排部署。目前,地區(qū)檔案館的信息查閱點(diǎn)已完成基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),制訂了相應(yīng)的工作制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了工作人員及職責(zé),并正在積極開展公開信息的收集整理工作,即將正式開放投入服務(wù)應(yīng)用。
二、主動公開政府信息情況
2008年度,主動公開了地區(qū)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、普通文件和地區(qū)行政公署包括常務(wù)會議在內(nèi)的重大會議情況,并及時公布了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的災(zāi)情、突發(fā)公共事件、防汛抗旱方面的信息內(nèi)容;同時,在政府部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面,公開了政府部門管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免等信息。地區(qū)電子政務(wù)管理中心根據(jù)主動公開信息的要求,對政府信息進(jìn)行了梳理和編目,2008年發(fā)布主動公開政府信息567條,其中,政府職能類信息4條,占0.71%;政策法規(guī)類信息33條,占5.82%;重大決策類信息3條,占0.53%;資金管理類信息1條,占0.18%;工作動態(tài)類信息525條,占92.59%;其他類信息1條,占0.18%。
三、依申請公開及咨詢政府信息情況
按照《規(guī)定》開展了依申請公開信息工作。從2008年5月1日截至2008年12月31日,未收到信息公開申請數(shù),沒有出現(xiàn)復(fù)議、訴訟和申訴情況,信息公開閱點(diǎn)接收331份各單位報送的文件資料。
四、工作人員及收費(fèi)情況
吐魯番地區(qū)電子政務(wù)管理中心承擔(dān)吐魯番地區(qū)行署機(jī)關(guān)政府信息公開日常工作,有兼職人員2人負(fù)責(zé)具體工作。根據(jù)《條例》和《辦法》規(guī)定,依申請公開工作可收取一定費(fèi)用,但由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未經(jīng)過有關(guān)部門核定,吐魯番地區(qū)目前尚未開展收費(fèi)工作。
五、工作存在的主要問題和改進(jìn)思路
2008年地區(qū)政府信息公開工作雖然取得了較大的進(jìn)步,但還不能全面滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和社會公眾對政府信息公開工作的要求,在今后的工作中將從以下方面著手,推進(jìn)政府信息公開工作進(jìn)程。
一是繼續(xù)完善工作制度。由于地區(qū)政府信息公開工作相關(guān)配套制度還不完善,信息公開工作的保密審核、督促推進(jìn)及考核檢查等工作制度不健全,需要盡快組織制訂和完善。
二是繼續(xù)推進(jìn)依申請公開工作?,F(xiàn)階段依申請公開工作沒有全面開展,工作也缺乏規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未確定。需要大力推進(jìn)依申請公開信息的相關(guān)工作,建立工作規(guī)范,確立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以便開展工作。
三是繼續(xù)提高信息公開服務(wù)的便民性。主要通過“吐魯番政府網(wǎng)”公布政府信息,面向社區(qū)、農(nóng)村等群眾的信息服務(wù)方式還不夠豐富。同時,政府信息公開查閱點(diǎn)的建設(shè)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,解決好信息資源收集和開放的機(jī)制問題,以保障社會各類群體能享受政府提供的信息公開服務(wù)。
四是繼續(xù)加大基礎(chǔ)保障工作力度。地區(qū)政府信息公開工作開展時間短,工作中的協(xié)調(diào)、人員和經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制還不完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上報告,熱誠歡迎社會各界對我們的政府信息公開工作提出改進(jìn)建議和意見。