根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《自治區(qū)實(shí)施〈條例〉辦法》和國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于2015年政府信息公開工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合2015年工作實(shí)際，現(xiàn)編制鄯善縣2015年政府信息公開工作年度報(bào)告如下。     

本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況，依申請公開政府信息的收費(fèi)及費(fèi)用減免情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，信息公開審核情況，存在問題和改進(jìn)措施。本年報(bào)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告電子版可在“鄯善縣政府網(wǎng)”（www.xjss.gov.cn）上下載。    

一、政府信息公開工作概述     

2015年以來，鄯善縣人民政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，立足部門職能，進(jìn)一步提高政府工作透明度，保障公民知情權(quán)，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)鄯善縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》以及市政府關(guān)于政府信息公開的各項(xiàng)工作要求，繼續(xù)以公開、便民、高效為基本要求，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政。按照市政府的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在完善政府信息公開體制機(jī)制、拓寬公開渠道、深化公開內(nèi)容等方面取得新的進(jìn)展，全縣政府信息公開工作成效顯著。全年主要工作情況如下。一是建立健全了政府信息公開工作制度。對(duì)政府信息公開遵循的原則、內(nèi)容形式等作出具體規(guī)定，并健全了組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究制度。二是明確責(zé)任。指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，做好公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息報(bào)送、實(shí)時(shí)更新等工作。三是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息，嚴(yán)格執(zhí)行公開審查程序，確保信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。四是拓寬政府信息公開渠道。利用各種傳統(tǒng)公開方式的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上公開，方便群眾了解相關(guān)信息。     

截止2015年12月，縣政府、各機(jī)關(guān)單位全面梳理更新發(fā)布了政府公開信息709條，并通過縣政府門戶網(wǎng)政府信息公開專欄面向公眾開放。     

二、主動(dòng)公開政府信息情況     

（一）公開內(nèi)容     

鄯善縣人民政府的政府信息主要通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布,本年度主動(dòng)公開政府信息709條。其中，機(jī)構(gòu)概況類信息10條，占1%；法規(guī)公文類信息47條，占6 %；工作信息類信息 578條，占81%；規(guī)劃計(jì)劃類信息15條，占2%；其他類信息59條，占8%。     

1、規(guī)范性文件和發(fā)展計(jì)劃。公開了各類規(guī)范性文件，如《全面深化鄯善縣農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》、《鄯善縣艾滋病擴(kuò)大檢測健康體檢工作實(shí)施方案的通知》、《鄯善縣建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》、《鄯善縣地方國有農(nóng)牧場深化改革實(shí)施方案》、《鄯善縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》等5件。同時(shí)，公開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息。     

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。公開了公共衛(wèi)生方面的信息，如麻疹、脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基金收繳，農(nóng)貿(mào)市場綜合治理整頓，畜禽屠宰市場清理整頓、 嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑和有關(guān)食品安全整改工作的信息。 公開了扶貧救濟(jì)方面的信息，如低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、困難居民臨時(shí)救助、低保家庭子女參加就學(xué)的減免、大病重病人員的醫(yī)療救助等方面的信息。 公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)前教育以及中小學(xué)布局調(diào)整、學(xué)生保障性補(bǔ)助等。 公開了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，主要包括城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作以及鄯善縣促進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)等方面的信息。 公開了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的信息，如加快集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、非法占用耕地執(zhí)法檢查、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、關(guān)井退田等方面的信息。     

3、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、政府采購及監(jiān)督。公開了重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目及行政單位重大采購項(xiàng)目的建設(shè)情況方面的信息，如城市保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息等信息。公開了政府財(cái)政收支以及審計(jì)情況方面的信息，如稅收收入情況、重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況、固定資產(chǎn)投資完成情況，同時(shí)，公開了資金監(jiān)管方面的信息。     

4、政府機(jī)構(gòu)和人事。公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免等信息。     

5、重大決定草案。公開了涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會(huì)影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案等草案，充分聽取公眾意見。     

（二）公開形式     

1、通過政府網(wǎng)站公開     

群眾通過政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄可查閱縣政府本級(jí)主動(dòng)公開的政府信息；為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，網(wǎng)站還提供政府信息公開內(nèi)容的檢索功能。     

2、公共查閱點(diǎn)     

縣檔案館已匯集了21個(gè)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，紙質(zhì)全文85件、紙質(zhì)目錄85條 ,查閱24人次。      

3、開設(shè)政務(wù)公開欄     

縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府及全縣各職能部門、事業(yè)單位都在醒目位置設(shè)置了政務(wù)公開專欄，將單位職責(zé)、工作機(jī)構(gòu)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)情況、審批事項(xiàng)、辦事程序、工作進(jìn)展等內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)全面公開， 方便了群眾和企業(yè)咨詢辦事。     

三、依申請公開政府信息情況     

按照《規(guī)定》開展了依申請公開信息工作，截至目前全縣政府機(jī)關(guān)部門沒有收到政府信息依申請公開的申請件。     

四、依申請公開政府信息的收費(fèi)及費(fèi)用減免情況     

我縣2015年度未發(fā)生政府信息公開的收費(fèi)及費(fèi)用減免的情況。     

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況     

我縣2015年度未發(fā)生針對(duì)本縣有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件，未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件，無各類針對(duì)本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。     

六、政府信息公開保密審查情況     

為了扎實(shí)做好政府信息公開保密審查工作，我縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門單位政府信息公開保密審查工作提出了明確要求和嚴(yán)格規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門單位建立健全信息公開保密審查機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)政府信息發(fā)布“三級(jí)審核制度”和網(wǎng)站信息發(fā)布“登記備案制度”。要求凡是通過政府門戶網(wǎng)站政府對(duì)外公開的政府信息都要按照“先審查、后公開”和“誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)擬發(fā)布的信息進(jìn)行保密審查?？h政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的政府信息嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)審核制度，即必須經(jīng)過采編人初審，電子政務(wù)負(fù)責(zé)人二級(jí)審核，縣政府辦公室簽審發(fā)布三道程序，以保證對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威性、科學(xué)性和時(shí)效性。     

七、存在的問題及改正情況     

政府信息公開工作方面主要存在信息更新方面還不夠及時(shí)，政府信息公開的范圍和內(nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)大完善，信息安全意識(shí)有待加強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題，下一步我辦將做好以下工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善政府信息公開的發(fā)布機(jī)制，暢通信息發(fā)布的渠道，對(duì)于應(yīng)公開的政府信息做到及時(shí)發(fā)布。二是建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加大督辦力度，力爭盡快建立信息公開工作評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)政府信息公開工作向規(guī)范化、常態(tài)化方向邁進(jìn)。三是繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的精神，深入開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，提高工作人員對(duì)信息公開及保密工作的認(rèn)識(shí)水平和政策把握能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方式方法，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高政府信息公開工作水平，高效完成信息公開工作。      

附：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表      

2016年3月1日     

附：      

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表     

（2015年度）     

填報(bào)單位（蓋章）：鄯善縣人民政府辦公室     

統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) 單位 統(tǒng)計(jì)數(shù)     

一、主動(dòng)公開情況      

（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條） 條 709     

其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) 條 5     

發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) 件 5     

（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況      

1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù) 條 0     

2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) 條 709     

3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) 條 315     

4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) 條 0     

5.其他方式公開政府信息數(shù) 條 130     

二、回應(yīng)解讀情況      

（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） 次 46     

（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況      

1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) 次 0     

其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) 次 0     

2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) 次 0     

其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) 次 0     

3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) 篇 0     

4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) 次 3     

5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) 次 43     

三、依申請公開情況      

（一）收到申請數(shù) 件 0     

1.當(dāng)面申請數(shù) 件 0     

2.傳真申請數(shù) 件 0     

3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) 件 0     

4.信函申請數(shù) 件 0     

（二）申請辦結(jié)數(shù) 件 0     

1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) 件 0     

2.延期辦結(jié)數(shù) 件 0     

（三）申請答復(fù)數(shù) 件 0     

1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) 件 0     

2.同意公開答復(fù)數(shù) 件 0     

3.同意部分公開答復(fù)數(shù) 件 0     

4.不同意公開答復(fù)數(shù) 件 0     

其中：涉及國家秘密 件 0     

涉及商業(yè)秘密 件 0     

涉及個(gè)人隱私 件 0     

危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 件 0     

不是《條例》所指政府信息 件 0     

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 件 0     

5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) 件 0     

6.申請信息不存在數(shù) 件 0     

7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) 件 0     

8.告知通過其他途徑辦理數(shù) 件 0     

四、行政復(fù)議數(shù)量 件 0     

（一）維持具體行政行為數(shù) 件 0     

（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) 件 0     

（三）其他情形數(shù) 件 0     

五、行政訴訟數(shù)量 件 0     

（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) 件 0     

（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) 件 0     

（三）其他情形數(shù) 件 0     

六、舉報(bào)投訴數(shù)量 件 0     

七、依申請公開信息收取的費(fèi)用 萬元 0     

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況      

（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) 個(gè) 1     

（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) 個(gè) 2     

（三）從事政府信息公開工作人員數(shù) 人 1     

1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） 人 0     

2.兼職人員數(shù) 人 1     

（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） 萬元 0     

九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況      

（一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) 次 1     

（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) 次 1     

（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) 人次 5