本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,由吐魯番地區(qū)安監(jiān)局辦公室編制。本報告總結了2014年度吐魯番地區(qū)安監(jiān)局在履行安全生產監(jiān)管職責過程中面向社會公眾發(fā)布安全生產信息的情況。
一、政府信息公開工作概述
本報告電子版在地區(qū)政府門戶網站進行公開。如對本報告有任何疑問,請與地區(qū)安監(jiān)局信息公開領導小組辦公室聯(lián)系(地址:吐魯番市綠洲中路561號;郵編838000;聯(lián)系電話:8526641;電子郵箱:xjtlfdqajj@126.com。
(一)加強領導,落實責任。我局高度重視政務公開工作,把政府信息公開工作作為今年的一項重要工作來抓,形成由局長親自抓,分管領導專門抓,相關工作人員具體負責的工作格局,同時加強對網上政府信息公開工作的領導,并明確工作職責,為我局政務公開工作的順利進行提供了組織保障。
(二)認真學習,廣泛宣傳。及時組織全局干部職工認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,進一步提高對《條例》重大意義的認識,增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和責任感,促進了政務公開工作扎實有效開展。
(三)突出重點,形式靈活。在政府信息公開推進過程中,我局結合實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政府信息公開工作水平。在公開內容上,除國家有規(guī)定不能公開的以外,對辦事內容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果、辦事紀律全部公開。對與廣大人民群眾切身利益密切相關的服務全部向社會公開。我局要求安委會各成員單位、各縣(市)安監(jiān)局及時上報安全生產相關信息。同時,我局及時向社會公布國家最新安全生產相關政策、非煤礦山、高危行業(yè)的監(jiān)管政策及企業(yè)安全生產標準化建設活動進展情況。
二、信息公開工作開展情況
地區(qū)安監(jiān)局高度重視政府信息公開工作,強化組織領導和培訓工作,始終堅持把政府信息公開工作與其他工作同部署同安排,并將其列入單位年度目標考核內容;嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度和審批程序,杜絕失泄密事件的發(fā)生;及時修改調整局網站信息公開欄目,進一步細化安全生產信息公開的內容及方法。一是加強制度建設,建立了政府信息公開工作組織領導制度,并及時調整相關人員,落實責任制。制定《地區(qū)安監(jiān)局政務信息工作制度》、《地區(qū)安監(jiān)局信息發(fā)布審批制度》等,對公開信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關,從制度上杜絕泄密隱患,做到“公開信息不涉密、涉密信息不公開”。負責政府信息公開保密審查工作人員嚴格履行職責;政務信息公開堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,未經審查的信息一律不得公開。二是實行行政審批事項公開。9月份,在局網站公告了《吐魯番地區(qū)安全生產監(jiān)督管理局行政審批事項公開目錄》,共20項。同時,安監(jiān)系統(tǒng)開通了安全生產綜合監(jiān)管信息平臺,建立網上行政審批大廳、行政執(zhí)法、隱患排查等欄目。三是及時公開行政審批和行政服務情況。今年來公告了3批共100家企業(yè)安全生產行政許可證發(fā)放情況,公告了1批51家三級安全生產標準化企業(yè),通告了2批共7家職業(yè)衛(wèi)生中介服務機構。四是實行權力公開透明運行。今年以來,清理行政審批共20項。其中保留行政審批14項;取消行政審批4項(自治區(qū)安監(jiān)局取消后逐級取消),下放2項,今后,結合實際將逐步加大下放力度。五是發(fā)揮網絡宣傳效應,促進政務公開。2014年發(fā)布微博13條,粉絲2113人。正在落實開通“火洲安監(jiān)”微信公眾平臺,打造了一個展示安監(jiān)形象的新窗口、新渠道。
三、主動公開情況
地區(qū)安監(jiān)局網上主動公開的內容主要有首頁、領導信箱、新聞中心、政務公開、政策法規(guī)、綜合監(jiān)管、應急管理、事故管理、在線辦事、機關建設等。2014年通過地區(qū)安監(jiān)局網站發(fā)布各類安全生產信息共180條,其中最新通知23條,新聞中心32條,公文公告26條,事故管理4條,縣市動態(tài)60條,綜合監(jiān)管16條,安全分析3條,安全文化2條,安全預警14條。
在公開形式上,主要通過政府門戶網站定期、不定期進行公開,對一些國家相關的法律法規(guī)、方針、政策的宣傳事項,及時發(fā)文或印制宣傳材料分發(fā)到各縣(市)安監(jiān)局、各負有安全監(jiān)管責任的部門、各重點企事業(yè)單位。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2014年地區(qū)安監(jiān)局未收到依申請公開信息。
五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況
2014年地區(qū)安監(jiān)局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況。
六、政府信息公開的收費及減免情況
2014年地區(qū)安監(jiān)局無政府信息公開收費的情況。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題和不足。
在對待政府信息公開這項工作上,我局領導高度重視,信息負責人員也認真對待,雖然工作漸入規(guī)范化,相比往年有了一定的進步。但在肯定成績的同時,我們也看到了我局政務信息公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是內容還不夠全面及時,信息公開制度建設還不夠完善;二是由于人手不足,專業(yè)人員缺乏,無法選派工作人員參加系統(tǒng)性學習培訓,政府信息公開工作未能深入開展;三是監(jiān)督機制還有待于進一步健全、監(jiān)督力度還有待進一步加強。這些問題,我們將在以后的工作中努力改正,嚴格按照行署辦公室的要求,加強溝通,進一步提高信息公開工作水平。?
(二)解決辦法和措施。
1.積極參加行署電子政務辦開展的學習培訓、經驗交流等活動,進一步提高認識,增強主動公開政府信息的能力。
2.以制度化、規(guī)范化、科學化為著力點,努力構建信息公開的長效機制,加強信息提供、審核、發(fā)布等工作,確保信息公開工作規(guī)范有序運行。
3.堅持“以公開為原則,不公開為特例”的總原則,嚴格按照《條例》、《暫行規(guī)定》要求,除了國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息外,更加及時準確地公開相關信息以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
4.不斷創(chuàng)新公開形式,探索公開途徑,進一步提高安監(jiān)政務信息公開工作的質量和服務水平。
八、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
吐魯番地區(qū)安全生產監(jiān)督管理局
2015年3月23日