根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)要求，現(xiàn)公布吐魯番地區(qū)工商行政管理局2013年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息及受理咨詢情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施六部分組成。內(nèi)容涵蓋吐魯番地區(qū)工商行政管理局2013年1月1日至12月31日期間的政府（辦事）信息公開工作情況。本報(bào)告可在吐魯番地區(qū)工商局（http://gongsj.sh-yirui.com/）查閱。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與吐魯番地區(qū)工商行政管理局辦公室聯(lián)系(地址：吐魯番市青年路125號(hào)，郵編：838000，電話：0995-8566881)。 

一、概 述2013年，吐魯番地區(qū)工商局在地委、行署和自治區(qū)工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定和精神，以“公開、透明、規(guī)范、廉潔、高效”為目標(biāo)，健全機(jī)制，拓寬渠道，著力構(gòu)建程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、便捷高效的政務(wù)公開長效機(jī)制，有效推動(dòng)全局整體工作深入開展。 

(一)明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把政務(wù)公開列入“一把手工程”，在地區(qū)工商局和下屬單位都成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室牽頭主抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、各職能部門各負(fù)其責(zé)”的工作體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。同時(shí)明確各相關(guān)科室工作職責(zé)，做到任務(wù)落實(shí)到人。2、完善信息公開工作機(jī)制。在已有工作基礎(chǔ)上，2013年按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，不斷完善信息公開工作機(jī)制。進(jìn)一步明確辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一上傳和公開全局公開相關(guān)材料，注冊、合同、食品、商標(biāo)、廣告、12315、經(jīng)濟(jì)檢查等相關(guān)科室按照職責(zé)劃分，對(duì)涉及本部門的公開相關(guān)信息進(jìn)行重新總結(jié)和梳理，經(jīng)相關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)辦公室進(jìn)行公開。3、建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部督查，建立健全政務(wù)公開制度，將政務(wù)公開納入行政效能督查的范疇，開展專項(xiàng)督查和明查暗訪。加強(qiáng)外部監(jiān)督，堅(jiān)持開門辦工商，在辦事窗口設(shè)置意見箱，公布舉報(bào)電話，同時(shí)要求各縣(市)工商局不斷強(qiáng)化政務(wù)公開信息的報(bào)送工作，開展自查自檢，相互之間抽查，共同提高，各局積極聘請(qǐng)廉政義務(wù)監(jiān)督員。2013年以來，全系統(tǒng)先后開展各類專項(xiàng)督查11次，公開相關(guān)7次，檢查工商所及服務(wù)窗口112個(gè)次，發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題19人次，發(fā)出督查文書3份、督查通報(bào)5份。 

(二)突出重點(diǎn)，豐富形式，拓寬公開渠道1、加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，把服務(wù)窗口作為政務(wù)公開的重要載體。實(shí)行“一個(gè)窗口許可”和“一站式服務(wù)”，在登記注冊大廳設(shè)置觸摸屏、電子滾動(dòng)顯示屏，將政務(wù)公開內(nèi)容入屏入網(wǎng)。編印便民惠民措施手冊、政務(wù)公開手冊、辦事指南、工作流程圖等資料，免費(fèi)提供查閱，做到“一次清、一紙清、一口準(zhǔn)”。在服務(wù)窗口安裝電子監(jiān)察視頻，實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，推動(dòng)服務(wù)。2、加強(qiáng)信息化建設(shè)，把電子政務(wù)作為政務(wù)公開的主要抓手。借助信息化拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。一是完善吐魯番地區(qū)工商局紅盾內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。地區(qū)工商局建立工商紅盾內(nèi)外網(wǎng)3個(gè)，設(shè)置網(wǎng)上“政務(wù)公開”欄12個(gè)，將組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和工作動(dòng)態(tài)等向全系統(tǒng)公開。近年來，共發(fā)布工作信息5400多條，編發(fā)政務(wù)信息2600多期，收效良好。二是開通手機(jī)短信公開平臺(tái)。發(fā)送消費(fèi)維權(quán)、打擊傳銷、企業(yè)年檢提醒等各類短信5500多條，群眾足不出戶就可獲取政務(wù)公開信息。三是開通工商登記信息QQ群。只要登陸吐魯番地區(qū)工商局QQ群，就可隨時(shí)隨地查詢到工商登記的各種資料和業(yè)務(wù)指引，為群眾節(jié)省辦事時(shí)間和成本。四是完善單位政務(wù)微博。自開通政務(wù)微博后專人負(fù)責(zé)維護(hù)，定期上傳各類信息。3、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，把基層單位作為政務(wù)公開的前沿陣地。針對(duì)工商所與群眾接觸頻繁的特點(diǎn)，全力抓基層單位政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)硬軟件建設(shè)。通過積極協(xié)調(diào)把網(wǎng)絡(luò)寬帶開通到工商所，實(shí)現(xiàn)區(qū)局、地區(qū)局、縣局和工商所四級(jí)政務(wù)公開信息網(wǎng)聯(lián)通。在工商所設(shè)置政務(wù)公開欄，配置電子觸摸屏和電子監(jiān)控系統(tǒng)，將辦事流程、工作職責(zé)等內(nèi)容上網(wǎng)上墻入屏，接受群眾監(jiān)督。二是推進(jìn)政務(wù)公開進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。依托“一會(huì)兩站”100%覆蓋社區(qū)、村便利條件，設(shè)置工商宣傳欄1300多個(gè)，上墻資料2600多幅，印發(fā)資料36000多份，將政務(wù)公開的觸角延伸到全地區(qū)城鄉(xiāng)。三是深入開展“工商開放日”活動(dòng)。舉辦工商法律法規(guī)咨詢、業(yè)務(wù)操作流程體驗(yàn)、工作成效圖片展覽等活動(dòng)，零距離推介工商各項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓群眾走進(jìn)工商、了解工商、支持工商。四是根據(jù)聯(lián)鄉(xiāng)工作大力宣傳相關(guān)法律法規(guī) 

二、主動(dòng)公開政府信息情況 

(一)注重公開內(nèi)容全面性和形式多樣性。除了涉及機(jī)密事項(xiàng)不宜公開外，我局政務(wù)公開內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)了工商業(yè)務(wù)全覆蓋，做到該上墻的全部上墻，該進(jìn)屏的全部進(jìn)屏，該入網(wǎng)的全部入網(wǎng)，該印發(fā)的全部印發(fā)，該提供的全部提供。全系統(tǒng)在登記注冊、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)檢查、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)后勤各個(gè)方面都形成了一整套涵蓋所有工作環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和工作規(guī)范，并通過政務(wù)公開機(jī)制把所有的業(yè)務(wù)程序和辦事規(guī)則都公諸于眾，讓各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的要求、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果都一目了然，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。我局通過信息發(fā)布、新聞采訪、網(wǎng)絡(luò)宣傳、語音查詢、短信提醒以及舉辦開放日、述職述廉、市場主體培訓(xùn)等多種形式，最大限度地利于各種載體推行政務(wù)公開，有效促進(jìn)政務(wù)公開的全方位和立體化，做到電話可問、網(wǎng)絡(luò)可查、媒體可看、窗口可辦，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率大大提速增效。 

(二)通過紅盾信息內(nèi)外網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息的情況。全系統(tǒng)通過本局紅盾內(nèi)網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、通知、通報(bào)等各種政務(wù)公開信息1400多條，編發(fā)政務(wù)信息950多期。通過行署外網(wǎng)站群發(fā)布各種政務(wù)公開信息606條，其中，規(guī)范性文件類信息13條，占2.14%；新聞中心156條，占25.74%；領(lǐng)導(dǎo)講話類信息2條，占0.33%；在線辦事19條，占3.14%；工作報(bào)告類信息4條，占6%；食品安全信息21條，占3.46%；消保維權(quán)信息77條，占12.7%；各類專項(xiàng)整治信息58條占9.57%；其他服務(wù)信息256條，占42.24%，電話、網(wǎng)上受理各類工商業(yè)務(wù)咨詢2200多人次。 

(三)通過政務(wù)公開欄主動(dòng)公開政府信息情況。在地區(qū)局、各縣(市)局、園區(qū)局內(nèi)外網(wǎng)專門設(shè)置網(wǎng)上政務(wù)公開欄目12個(gè)，在網(wǎng)上將組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、工商動(dòng)態(tài)、工作決策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等向全系統(tǒng)和社會(huì)公開。在地區(qū)局、各縣（市）局、工商所、紅盾維權(quán)服務(wù)站制作政務(wù)公開宣傳欄1100多個(gè)次，懸掛各類組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作流程等政務(wù)公開上墻資料2500多幅，印發(fā)各種宣傳資料33000多份。  

（四）通過報(bào)刊、簡報(bào)、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。向地區(qū)級(jí)以上媒體報(bào)送政務(wù)信息、新聞報(bào)道300多篇次，被采用120多篇次。 

三、依法申請(qǐng)公開政府信息及受理咨詢情況2013年受理依法申請(qǐng)公開政府信息0宗，當(dāng)面遞交申請(qǐng)0宗，信函申請(qǐng)0宗，傳真申請(qǐng)0宗，網(wǎng)上申請(qǐng)0宗；與信訪、訴訟有牽連的0宗，與個(gè)人或群體維權(quán)有關(guān)的0宗，引起網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道的0宗。 

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況2013年依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑾嚓P(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。 

五、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況2013年因依申請(qǐng)公開引起行政復(fù)議0宗，提起行政訴訟0宗；共收到與依申請(qǐng)公開工作有關(guān)的舉報(bào)、投訴0宗。 

六、政府信息公開工作存在問題及改進(jìn)措施吐魯番地區(qū)工商局局政務(wù)公開工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問題和不足：個(gè)別單位認(rèn)識(shí)還不到位、措施不落實(shí)；信息公開時(shí)效性、規(guī)范性有待加強(qiáng)等。在今后的工作中要采取措施加以改進(jìn)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政務(wù)公開工作的責(zé)任感。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開工作必要性、重要性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)政務(wù)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。二是進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作能力和水平。舉辦政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)各單位的工作交流。三是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核，提高政務(wù)公開工作的執(zhí)行力。把政務(wù)公開工作納入日常工作考核范疇，強(qiáng)化督促檢查，開展業(yè)務(wù)公示、季度通報(bào)、年度考核等措施，督促政務(wù)公開工作落到實(shí)處。 

以上報(bào)告，熱誠歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的信息公開工作提出改進(jìn)建議和意見。