根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關要求，現(xiàn)就吐魯番地區(qū)國家稅務局2012年度政府信息公開工作情況報告如下：
　　本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和咨詢情況、工作人員及收費情況、工作存在的主要問題及改進情況等部分組成。本報告中所列資料數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如對本報告內(nèi)容有疑問，請與地區(qū)國稅局辦公室聯(lián)系（地址：吐魯番市文化路318號；郵編：838000；電話：8578555；傳真：8578558；電子郵箱：tlfdqgs@tlf.mail.xj-n-tax.gov.cn）。
　　一、概述
　　2012年，吐魯番地區(qū)國稅局在地委、行署和自治區(qū)國稅局的正確領導下，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，堅持突出重點、務求實效，積極完善政府信息公開制度，建立健全工作機制，大力拓展政府信息公開渠道，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，著力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極推進稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開透明運行，努力構(gòu)建和諧征納關系，積極服務于吐魯番地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
　　（一）加強領導，完善工作制度。
　　吐魯番地區(qū)各級國稅機關均成立了由“一把手”任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，并下設辦公室，負責各項政府信息公開工作的落實。各局、各部門都有專人負責政府信息公開工作。地區(qū)國稅局辦公室為政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地區(qū)國稅局的政府信息公開工作和政府信息公開的日常工作。據(jù)統(tǒng)計，地區(qū)國稅系統(tǒng)5個單位從事政府信息公開工作的專兼職人員為43人。
　?。ǘ┘訌娕嘤?，發(fā)揮平臺作用。
　　舉辦門戶網(wǎng)站建設培訓班，為做好政府信息公開工作奠定基礎。在門戶網(wǎng)站開辟政府信息公開專欄，設置了“政府信息公開”、“領導介紹”、“機構(gòu)設置”、“主要職能”、“政策法規(guī)”、“稅收優(yōu)惠”、“征收管理”、“涉稅公告”、“在線辦事”、 “社會服務”、“工作動態(tài)”和“其他”十二項內(nèi)容，強化信息公開模塊功能，突出其醒目位置，及時上傳主動公開信息，提高發(fā)布信息的時效性，方便社會各界的查閱，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在政府信息公開工作中的主平臺作用。
　?。ㄈ┘訌姽芾恚?guī)范公開內(nèi)容。
　　按照“以公開為原則，以不公開為例外”的要求，遵照《條例》規(guī)定的范圍，對地區(qū)國稅系統(tǒng)的政府信息進行了全面梳理，經(jīng)審核把關上網(wǎng)公開，極大地豐富了公開內(nèi)容，進一步滿足了社會公眾需求。一是公開稅務執(zhí)法信息。堅持文明辦稅“八公開”制度，并對涉稅違章處罰、納稅人欠稅、個體定稅及停歇業(yè)情況實行動態(tài)公開，以此將國稅機關的各項執(zhí)法活動全部置于社會和納稅人的監(jiān)督之下，使納稅明白化、征稅透明化。二是公開服務事項信息。向納稅人公開承諾服務事項和措施，公開行政許可項目，公開辦稅流程和服務質(zhì)量標準、承辦時限、收費標準，主動接受社會監(jiān)督，從而不斷優(yōu)化納稅服務。三是公開人事管理信息。通過金稅網(wǎng)、公示欄等形式對人事調(diào)整、評先評優(yōu)等工作及時進行公開。四是公開財務管理信息。圍繞“規(guī)范、透明、公開”的目標，動態(tài)公開預算編制和執(zhí)行、日常財務收支、日常財務項目經(jīng)費使用、基建管理等內(nèi)容，自覺接受大家監(jiān)督。
　　（四）加強監(jiān)督，健全反饋機制。
　　年初以來吐魯番地區(qū)各級國稅機關聘請了人大、政協(xié)、企業(yè)、個體工商戶等不同渠道的近50名特邀監(jiān)督員對國稅部門政務公開工作進行廣泛的社會監(jiān)督，定期向特邀監(jiān)督員下發(fā)征求意見函，召開特邀監(jiān)督員座談會。根據(jù)社會各界的意見和建議，及時補充、完善、改進政務公開工作，使我地區(qū)國稅系統(tǒng)政務公開工作更加符合實際，更加符合群眾要求。
　　二、主動公開政府信息情況
　　地區(qū)國稅局對政府信息進行了梳理和編目，截至2012年底，全系統(tǒng)累計主動公開政府信息1835條。
　　主動公開政府信息中，行政決策類信息187條，占10%；政策法規(guī)類信息396條，占22%；工作動態(tài)類信息875條，占48%；其它類信息377條，占20％。
　　1.規(guī)范性文件和發(fā)展計劃
　　公開了各類規(guī)范性文件，如《國家稅務總局關于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》、《吐魯番地區(qū)國稅系統(tǒng)2011年度系列崗位能手評選工作實施意見》等。
　　公開了工作計劃及其進展和完成情況等方面的信息，如《地區(qū)國稅局2012年工作要點》等。
　　2.與納稅人密切相關的重大事項
　　公開了地區(qū)國稅局政府信息公開機構(gòu)的職能，如機構(gòu)概況、領導成員、機構(gòu)組成及領導等信息。
　　公開了各稅種新出臺的政策法規(guī)信息，如《財政部 海關總署 國家稅務總局關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關稅收政策問題的通知》、《財政部 國家稅務總局關于新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》等方面的信息。
　　公開了部門行政職權(quán)的信息，主要包括稅務行政許可、行政事業(yè)性收費項目等方面,如公開了免收發(fā)票工本費、增值稅、營業(yè)稅起征點調(diào)整等方面的信息。
　　公開了行政執(zhí)法方面的信息，根據(jù)單位實際主要為稅務稽查工作信息，包括稅務稽查主體、稽查對象、舉報稅務違法案件、稅務機關在稅務執(zhí)法中的權(quán)力和義務、阻撓稅務檢查的處罰標準等方面的內(nèi)容。
　　公開了社會服務方面的信息，主要是金稅工程業(yè)務類、納稅申報類、涉外企業(yè)管理類、稅收證明類、所得稅類、所得稅優(yōu)惠類、退稅業(yè)務類、資格認定類、稅務登記類等共計9類涉稅申請事項附送資料提示單方面的內(nèi)容。
　　3.各類工作動態(tài)
　　公開了地區(qū)國稅系統(tǒng)內(nèi)容涉及組織收入、稅收征管、黨風廉政建設、黨建、精神文明建設等方面的工作信息，如吐魯番國稅舉行第二十一個稅收宣傳月活動啟動儀式、吐魯番地區(qū)國稅、地稅、郵政舉行三方合作框架簽約儀式、作客《火洲行風熱線》直播節(jié)目宣講稅收優(yōu)惠政策等信息。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　地區(qū)國稅局沒有收到政府信息依申請公開的申請件。
　　四、復議、訴訟和申訴情況
　　地區(qū)國稅局至今沒有有關政府信息公開事務方面的行政復議申請，也未發(fā)生針對有關政府信息公開事務方面的行政訴訟案件。
　　五、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當報告的事項
　　2012年吐魯番地區(qū)國稅系統(tǒng)無法律法規(guī)規(guī)定的其他應當報告的事項。
　　六、政府信息公開事務支出、收費及減免情況
　　2012年，地區(qū)國稅局為政府信息公開工作設置了2臺電腦,用于增設宣傳欄、發(fā)票價格公告欄，進行網(wǎng)站更新等費用支出約為1萬余元。
　　2012年各行政機關對依申請?zhí)峁┑恼畔⑽词杖陀　⑦f送等成本費用。
　　七、工作存在的主要問題
　　2012年，地區(qū)國稅局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了重大進展，但仍存在以下不足，如：政府信息公開的時效性有待進一步提高；政府信息公開的內(nèi)容不夠完善；針對政府信息公開存在的問題，開展的理論性探索和實踐創(chuàng)新還不夠。
　　八、2013年工作改進措施
　?。ㄒ唬┖葑バ畔⒐_培訓。舉辦針對性強的政府信息公開工作的培訓活動，提升廣大干部對公開重要性的認識，讓“公開為原則，不公開為例外”原則深入人心；提高信息公開操作規(guī)范性水平，確保信息公開合乎法律要求。
   （二）狠抓信息內(nèi)容更新。繼續(xù)加強我局門戶網(wǎng)站信息公開站欄目的建設和實時更新工作，堅持“重要信息及時公開，一般信息盡快公開”的要求，把政府信息公開工作和科技管理工作有機結(jié)合起來，最大范圍內(nèi)公開政府信息。
   （三）繼續(xù)狠抓制度健全。進一步完善政府信息公開內(nèi)容審查制度，加強信息更新維護、年度報告等相關工作制度的執(zhí)行力度，探索建立政府信息公開考核評估、監(jiān)督檢查機制，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化建設不斷深入。
　?。ㄋ模┳龊闷渌问降男畔⒐_工作。為方便公眾了解信息，地區(qū)國稅局將抓好主動公開政府信息的其他形式，主要包括辦稅服務大廳、廣播、電視以及報紙等媒體。
　　在今后的政府信息公開工作中，吐魯番地區(qū)國稅局將繼續(xù)堅持“服務為本、還權(quán)于民”的理念，不斷完善工作中的不足，進一步增強稅收工作的透明度，深化和完善“一窗式”辦公，狠抓承諾制的落實，搞好辦稅大廳的窗口服務工作，在政府信息公開的深度和廣度上力求有一個新的突破，努力實現(xiàn)全地區(qū)國稅系統(tǒng)政府信息公開工作再上一個新臺階。
　　
　　附件：
　　1.主動公開情況統(tǒng)計表
　　2.依申請公開情況統(tǒng)計表
　　3.咨詢情況統(tǒng)計表
　　4.申訴情況統(tǒng)計表
　　5.政府支出與收費情況統(tǒng)計 

吐魯番地區(qū)國家稅務局
                      2013年3月27日 

附一
主動公開情況統(tǒng)計表
指標
單位
數(shù)量
主動公開信息數(shù)
條
1835
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)
條
1835
新增的行政規(guī)范性文件數(shù)
條 

附二
依申請公開情況統(tǒng)計表
指標
單位
數(shù)量
依申請公開信息目錄數(shù)
條 

申請總數(shù)
條 

其中：1.當面申請數(shù)
條 

2.傳真申請數(shù)
條 

3.電子郵件申請數(shù)
條 

4.網(wǎng)上申請數(shù)
條 

5.信函申請數(shù)
條 

6.其他形式申請數(shù)
條 

對申請的答復總數(shù)
條 

其中：1.同意公開答復數(shù)
條 

2.同意部分公開答復數(shù)
條 

3.否決公開答復總數(shù)
條 

其中：（1）“信息不存在”數(shù)
條 

               （2）“非本部門掌握”數(shù)
條 

               （3）“申請內(nèi)容不明確”數(shù)
條 

               （4）“免予公開范圍”數(shù)
條 

（5）其它原因
條 

附三  
咨詢情況統(tǒng)計表
指標
單位
數(shù)量
提供服務類信息數(shù)
類
33
網(wǎng)上咨詢數(shù)
人次
226
現(xiàn)場接待人數(shù)
人次
1220
咨詢電話接聽數(shù)
人次
504
網(wǎng)站專欄頁面訪問量
人次
53012
附四  
申訴情況統(tǒng)計表
指標
單位
數(shù)量
行政復議數(shù)
件
0
行政訴訟數(shù)
件
0
行政申訴數(shù)
件
0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)
件
0
附五  
政府支出與收費情況統(tǒng)計表
指標
單位
數(shù)量
收取費用總數(shù)
元
0
其中：1.檢索費
元 

       2.郵寄費
元 

3.遞送費
元 

       4.復制費（紙張）
元 

       5.復制費（光盤）
元 

       6.復制費（軟盤）
元 

7.其它收費
元 

政府信息公開指定專職人員總數(shù)
人
43
其中：1.全職人員數(shù)
人 

　　　2.兼職人員數(shù)
人
43
處理政府信息公開的專項經(jīng)費
萬元
1.8
處理政府信息公開的實際支出
萬元
1.8
與訴訟有關的總費用
萬元
0