各區(qū)縣人民政府、示范區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構:
根據(jù)《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2018〕28號)、《自治區(qū)關于取消一批中央指定地方實施的行政許可事項的決定》(新政發(fā)〔2018〕90號)、《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)、《自治區(qū)取消、下放和承接一批行政許可事項的決定》(新政發(fā)〔2019〕46號)要求,經(jīng)市人民政府研究決定,取消、承接一批涉及本市的11項行政許可事項(詳見附件)。
各區(qū)縣、各有關部門要嚴格按照國家、自治區(qū)要求,及時對照取消、承接行政許可事項,抓緊做好落實和銜接工作,制定完善事中事后監(jiān)管措施,采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,確保放得開、接得住、管得好。
附件:吐魯番市取消、承接一批行政許可事項目錄(共11項)
吐魯番市人民政府
2019年7月18日
(此件公開發(fā)布)
吐魯番市取消、承接一批行政許可事項目錄
(共11項)
序號 |
事項名稱 |
審批部門 |
設定依據(jù) |
加強事中事后監(jiān)管措施 |
備注 |
1 |
臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 |
設區(qū)的市級人力資源社會保障部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號) |
取消審批后,市級人力資源社會保障部門依據(jù)人力資源社會保障部出臺配套政策措施,抓好臺港澳人員就業(yè)服務、社會保障、失業(yè)登記、勞動權益保護等方面工作的落實。 |
取消 |
2 |
企業(yè)集團核準登記 |
各級市場監(jiān)管機關 |
《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(2016年2月國務院666號令)《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 |
取消審批后,各級市場監(jiān)管機關嚴格執(zhí)行國家市場監(jiān)管總局新修訂的法規(guī)規(guī)定,認真按照名稱中使用“集團”字樣的要求和標準加強監(jiān)管;強化企業(yè)母公司(集團公司)的信息公示,接受社會監(jiān)督。 |
取消 |
3 |
設立分公司備案 |
各級市場監(jiān)管機關 |
《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(2016年2月國務院666號令)《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 |
取消該事項后,各級市場監(jiān)管機關要建設維護信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分公司設立信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強監(jiān)管。 |
取消 |
4 |
外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷分支機構備案 |
吐魯番市市場監(jiān)督管理局 |
《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》(原工商總局令2014年第63號) |
取消該事項后,市市場監(jiān)督管理局要建設維護好信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分支機構設立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握,加強部門協(xié)同監(jiān)管。 |
取消 |
5 |
營業(yè)執(zhí)照作廢聲明 |
各級市場監(jiān)管機關 |
《中華人民共和國公司登記管理條例》(2016年2月國務院666號令)《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 |
取消該事項后,各級市場監(jiān)管機關要對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領的,不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明,改為在審批部門官方網(wǎng)站免費發(fā)布公告。 |
取消 |
6 |
名稱預先核準(包括企業(yè)、企業(yè)集團、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預先核準) |
各級市場監(jiān)管機關 |
《中華人民共和國公司登記管理條例》 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》 《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》 《個體工商戶條例》 《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》 |
改為企業(yè)(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)自主申報名稱,與注冊登記合并辦理。各級市場監(jiān)管部門要通過以下措施優(yōu)化服務、加強事中事后監(jiān)管:1.向社會公開企業(yè)名稱庫,引導企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱。2.建立企業(yè)名稱自主申報制度,明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則,完善企業(yè)名稱爭議處理機制,加強對企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。3.簡化優(yōu)化工商登記程序,實行“一次性告知”,提高企業(yè)登記辦理效率,保障企業(yè)自主選擇名稱。 |
取消 |
7 |
機動車維修經(jīng)營許可 |
市、縣級道路運輸管理機構 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
取消審批后,改為備案,市、縣交通運輸管理部門要依據(jù)交通運輸部制定完善的維修業(yè)務標準,通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.建立健全機動車維修經(jīng)營備案制度,及時公布相關信息。2.要求機動車維修企業(yè)嚴格按照標準開展維修業(yè)務,維修服務完成后應提供明細單,作為車主追責依據(jù)。3.加強對機動車維修行為的監(jiān)管,對維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法予以處罰。4.建立黑名單制度,深入推進維修誠信體系建設。 |
取消 |
8 |
農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證核發(fā) |
區(qū)縣農(nóng)業(yè)機械化主管部門 |
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》 |
取消審批后,區(qū)縣農(nóng)業(yè)機械化主管部門要依據(jù)國家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械維修相關規(guī)定和標準、規(guī)范,通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.規(guī)范維修企業(yè)(網(wǎng)點)服務,引導維修企業(yè)(網(wǎng)點)推行承諾服務制,加強行業(yè)自律,要求維修企業(yè)(網(wǎng)點)提供服務明細單,作為消費者追責依據(jù)。2.加強修理人員技能培訓,提高維修隊伍能力和水平。3.加大對農(nóng)機維修企業(yè)(網(wǎng)點)的抽查檢查力度,嚴厲處罰違法違規(guī)行為,處罰結果記入信用平臺,實行聯(lián)合懲戒。4.暢通農(nóng)機維修質(zhì)量投訴渠道,有效維護消費者合法權益。 |
取消 |
9 |
道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可 |
市、縣級交通運輸管理部門 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
取消審批后,依據(jù)交通運輸部制定的道路貨物運輸站(場)相關標準,通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.加強對道路貨物運輸站(場)及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。2.實施道路貨物運輸站(場)相關標準,推動站(場)建設運營標準化。3.加強信用監(jiān)管,建立健全道路貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度。 |
取消 |
10 |
省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可 |
省際、市際(除毗鄰縣行政區(qū)域間外)道路旅客運輸經(jīng)營許可由地(州市)級交通運輸部門實施;毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可由縣級交通運輸部門實施 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
承接后,通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.修訂相關法規(guī)規(guī)章,完善經(jīng)營許可層級下放的相關要求;2.強化行業(yè)行政許可信息共享,許可實施機關及時將許可情況推送至有關交通運輸部門,并在本級道路運政管理信息系統(tǒng)及時更新行政許可信息;3.健全道路旅客運輸企業(yè)安全管理制度,完善安全生產(chǎn)制度和安全事故應急處置制度,強化安全隱患排查治理,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;4.加強車輛動態(tài)監(jiān)督管理,發(fā)揮全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)等平臺作用,強化車輛運行監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;5加強執(zhí)法監(jiān)督,通過“雙隨機一公開”等方式,加強對道路旅客運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,依法處罰違法行為;6.完善服務質(zhì)量投訴監(jiān)督機制,充分發(fā)揮12328交通運輸服務監(jiān)督電話作用,暢通投訴渠道,及時處理投訴案件。 |
承接 |
11 |
護士執(zhí)業(yè)注冊 |
市、縣(區(qū))級衛(wèi)生健康委員會 |
《護士條例》 |
承接后,通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.全面實施護士執(zhí)業(yè)電子化注冊,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,并加強對護士執(zhí)業(yè)注冊工作的監(jiān)督。2.按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,建立監(jiān)管機制,加強對執(zhí)業(yè)護士的監(jiān)督管理工作。 |
承接 |