各區(qū)縣人民政府、市直有關(guān)單位:
根據(jù)自治區(qū)辦公廳《關(guān)于做好自治區(qū)2016年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》(新政辦眀電〔2016〕390號(hào))的要求,為進(jìn)一步做好我市2016年應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估工作,請(qǐng)各區(qū)縣、各有關(guān)單位(部門)結(jié)合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《吐魯番地區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,按照職責(zé)分工,對(duì)2016年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估。在各區(qū)縣、各單位所報(bào)材料的基礎(chǔ)上,由市應(yīng)急辦進(jìn)行匯總,形成我市2016年應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)自治區(qū)應(yīng)急辦?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總結(jié)評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)基本情況
分別匯總2016年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)事件總體情況及分類別事件具體情況。主要包括各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、與近年相比較情況,以及特別重大、重大突發(fā)事件有關(guān)情況,并對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)生的特點(diǎn)進(jìn)行分析。
(二)應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估
從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案管理、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、物資保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面,對(duì)2016年應(yīng)急管理工作進(jìn)展及重特大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行全面分析總結(jié)評(píng)估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,又要深入分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議
針對(duì)存在的突出問(wèn)題,提出進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作、提高防范處置突發(fā)事件能力的意見(jiàn)和建議,便于各區(qū)縣、各部門(單位)學(xué)習(xí)和借鑒,從而改進(jìn)和推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展。
(四)典型案例評(píng)析
根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合的原則,從2016年發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件中分別選擇1-2個(gè)典型案例,對(duì)防范應(yīng)對(duì)處置工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評(píng)估分析,力求總結(jié)規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、發(fā)揮指導(dǎo)性,以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。
二、總結(jié)評(píng)估的組織工作
請(qǐng)各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)分類別匯總編寫本區(qū)縣四大類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,提供本轄區(qū)各大類別突發(fā)公共事件案例(各列舉1例)。
市各有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件區(qū)分為四個(gè)編寫組,各部門負(fù)責(zé)撰寫涉及本部門突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告;各組牽頭部門在本組各部門評(píng)估分析材料基礎(chǔ)上匯總形成該類別總的突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告(牽頭部門在本組部門上報(bào)的案例范圍選擇2-3個(gè)典型案例)。分組如下:
(一)自然災(zāi)害編寫組:請(qǐng)民政局牽頭,國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、地震局、氣象局參加。
(二)事故災(zāi)難編寫組:請(qǐng)安監(jiān)局牽頭,經(jīng)信委、國(guó)資委、公安局、環(huán)保局、無(wú)線電管理局、住建局、交通運(yùn)輸局、公路管理局、路政管理局、道路運(yùn)輸管理局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、廣電文體局、煤炭局、氣象局、吐魯番機(jī)場(chǎng)、吐魯番北站、電力局參加。
(三)公共衛(wèi)生事件編寫組:請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委牽頭,農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、疾控中心參加。
(四)社會(huì)安全事件編寫組:請(qǐng)公安局牽頭,外(僑)辦、發(fā)改委、國(guó)資委、教育局、民宗委、民政局、人社局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、住建局、商務(wù)局、信訪局、金融辦、銀監(jiān)局、人行吐魯番地區(qū)中心支行參加。
三、有關(guān)要求
(一)各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視突發(fā)事件年度總結(jié)評(píng)估工作,要組織精干力量積極參與,全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行總結(jié)分析并按時(shí)保質(zhì)保量地完成總結(jié)評(píng)估。各組牽頭部門要負(fù)責(zé)本組材料的收集和匯總編寫工作,并督促本組成員單位按時(shí)報(bào)送總結(jié)評(píng)估材料。
(二)各區(qū)縣、各有關(guān)部門要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料匯總工作,各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)要規(guī)范、細(xì)致,避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進(jìn)行評(píng)估分析,做到語(yǔ)言精練、層次清晰、內(nèi)容詳實(shí),典型案例要具有代表性。
(三)各區(qū)縣、各有關(guān)部門,確定一名負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)估工作的聯(lián)絡(luò)人員,請(qǐng)將姓名、職務(wù)、手機(jī)、辦公電話和郵箱于2017年1月5日前報(bào)市應(yīng)急辦。市各有關(guān)部門于2017年1月15日前將經(jīng)負(fù)責(zé)同志審定的總結(jié)評(píng)估報(bào)告(一式兩份)及電子版分別送市應(yīng)急辦和各編寫組牽頭部門。
(四)請(qǐng)各區(qū)縣、市各編寫組牽頭部門于2017年1月25日前將本地、本類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告(一式兩份)及電子版報(bào)市應(yīng)急辦。
聯(lián) 系 人:海琳琳
聯(lián)系電話:8526568(帶傳真)
郵箱:tlfyjb@126.com
吐魯番市人民政府辦公室
2016年12月29日