一、基本情況：

機(jī)構(gòu)名稱：吐魯番市林業(yè)和草原局

辦公地址：吐魯番市高昌區(qū)樓蘭路與艾丁湖路交叉處（市直機(jī)關(guān)聯(lián)合辦公樓3號(hào)樓3樓）

辦公時(shí)間：夏季：上午09：30-13：30；下午16：30-20：00

　　　　　冬季：上午10：00-13：30；下午15：30-19：30

負(fù)責(zé)人：薛智林

聯(lián)系方式：0995-8629123

辦公室負(fù)責(zé)人：滿保德　0995－8831859

二、主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬定林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

(二)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)及造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)國家級(jí)公益林劃定和管理工作，管理國有林區(qū)的國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，研究提出重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)植物名錄調(diào)查意見，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)、防控、應(yīng)急處置。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園等設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作；負(fù)責(zé)吐魯番市直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制；提出新建、調(diào)整各類自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)地的審核上報(bào)并按照程序報(bào)批，組織上報(bào)世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核上報(bào)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場(chǎng)、草原等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)國有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）指導(dǎo)森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)

林業(yè)重大違法案件的查處。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展林業(yè)和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作；必要時(shí)，可以提請(qǐng)應(yīng)急管理局，以吐魯番市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原市級(jí)資金和國有資產(chǎn)，提出

林業(yè)草原預(yù)算內(nèi)投資、市級(jí)財(cái)政性資金安排建議，按規(guī)定權(quán)限，審核市級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目；參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）研究起草市有關(guān)林果業(yè)發(fā)展的辦法措施和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制全市林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；指導(dǎo)全市林果業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、林果業(yè)災(zāi)害綜合防控體系建設(shè)；承擔(dān)市林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十四）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育及外事工作，指導(dǎo)林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原國際交流與合作事物，承擔(dān)濕地、防治荒漠化等國際公約履約工作。

（十五）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)議、保密、機(jī)要、檔案、信訪、信息、督察、政務(wù)公開、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、干部教育培訓(xùn)等；指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；承擔(dān)應(yīng)急事項(xiàng)管理協(xié)調(diào)工作；組織指導(dǎo)對(duì)外交流與合作等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。

（二）生態(tài)保護(hù)修復(fù)科（市綠化委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)森林、濕地、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作；起草國土綠化重大方針政策，綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施；指導(dǎo)植樹造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；貫徹落實(shí)退耕還林方面的政策、法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)市綠化委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)林木管護(hù)工作以及管護(hù)人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理等工作；起草防沙治沙相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行，組織擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施荒漠化、防治重點(diǎn)生態(tài)工程；組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)吐魯番國家沙漠公園的管理；承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作。

（三）森林資源管理科。編制森林采伐限額，指導(dǎo)林地相關(guān)管理工作；組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、方案并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理國有林區(qū)的國有森林資源；指導(dǎo)開展林業(yè)防火相關(guān)工作；組織公益林區(qū)劃落界工作；指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。指導(dǎo)集體林權(quán)制度、國有林場(chǎng)和“放管服”等改革相關(guān)工作；指導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)管理和農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理；組織起草林業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案以及規(guī)范性文件合法性審查工作，組織重大綜合性林業(yè)政策問題的調(diào)查研究，負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、相關(guān)聽證以及行政審批改革相關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)法治宣傳教育工作。

（四）草原管理科。指導(dǎo)草原保護(hù)和種草工作；負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用；承擔(dān)草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)，組織良種選育、審定、示范、推廣；承擔(dān)草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；組織起草草原地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案以及規(guī)范性文件合法性審查工作，組織重大綜合性林業(yè)和草原政策問題的調(diào)查研究；指導(dǎo)草原有害生物防治檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；指導(dǎo)開展草原防火相關(guān)工作；貫徹落實(shí)退牧還草方面的政策、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)草原行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、相關(guān)聽證以及行政審批改革相關(guān)工作；監(jiān)督管理草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（五）自然保護(hù)地管理科。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)國家重要濕地的申報(bào)、監(jiān)督管理，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用；承擔(dān)國際濕地公約履約工作；推動(dòng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地，提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議；組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作；承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作；指導(dǎo)森林公園審批工作。

（六）野生動(dòng)植物管理科。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估，研究提出重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物、植物名錄調(diào)整意見，監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作；組織指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)、繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)、防控、應(yīng)急處置；承擔(dān)林木種子管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)，組織良種選育、審定、示范、推廣；指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（七）林果業(yè)管理科。組織編制全市林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃、擬訂市有關(guān)林果業(yè)發(fā)展的辦法、措施、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)全市林果業(yè)管理、基地建設(shè)和林果技能培訓(xùn)工作；指導(dǎo)林果業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貯藏加工和市場(chǎng)銷售等方面的工作；指導(dǎo)和審核林果業(yè)主要項(xiàng)目和示范基地建設(shè)；承擔(dān)組織全市林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施；組織科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；承擔(dān)科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作；監(jiān)督管理生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全；組織生態(tài)扶貧制度的實(shí)施。

（八）規(guī)劃財(cái)務(wù)科。擬定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督管理中央、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)基本建設(shè)投資、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審查稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理等工作。指導(dǎo)涉外項(xiàng)目、援疆工作實(shí)施。