吐魯番市旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案

為深入貫徹落實《自治區(qū)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案》（新旅領(lǐng)發(fā)〔2023〕2號）和2023年自治區(qū)旅游發(fā)展大會精神，按照自治區(qū)文旅廳、吐魯番市委、市政府質(zhì)量強(qiáng)市有關(guān)工作部署，加強(qiáng)全市旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，制定吐魯番市旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察新疆重要講話指示精神，堅持新發(fā)展理念，按照吐魯番市委“1535”工作思路，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)桿帶動，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督，深化信用約束、動態(tài)管理，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，不斷提高旅游接待服務(wù)水平，努力營造讓游客放心、安心、舒心的消費環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，擦亮“葡萄圣城、絲路明珠”品牌。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全市高質(zhì)量旅游服務(wù)供給更加豐富，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識和管理水平有力提升，監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。旅游市場主體提升質(zhì)量管理水平，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制更加完善，信用監(jiān)管效能有效提升，旅游投訴處理及時有效，旅游消費環(huán)境明顯改善，旅游市場更加規(guī)范有序。

三、重點工作

1.推動落實服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。積極引導(dǎo)和激勵涉旅場所單位將提升服務(wù)質(zhì)量作為增強(qiáng)市場競爭力的重要手段，以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高管理人員和從業(yè)人員質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，推動涉旅場所單位樹立以質(zhì)取勝發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量第一的企業(yè)文化。鼓勵和支持涉旅場所單位建立健全質(zhì)量管理體系，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量管理模式，完善消費評價體系。支持和引導(dǎo)涉旅場所單位公開服務(wù)質(zhì)量信息，發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量承諾，加快建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度，接受社會監(jiān)督。（市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工負(fù)責(zé)）

2.完善旅游交通便捷服務(wù)體系。以全域旅游交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，按照《新疆公路旅游標(biāo)志設(shè)置指南》，完善全市境內(nèi)國省干線、農(nóng)村公路旅游標(biāo)識標(biāo)牌等旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)。在飛機(jī)場、客運(yùn)站、國道省道、農(nóng)村公路等交通樞紐和交通節(jié)點設(shè)置旅游引導(dǎo)標(biāo)識。大力推進(jìn)旅游景區(qū)交通體系建設(shè)，持續(xù)完善景區(qū)外部國道干線、農(nóng)村公路標(biāo)識系統(tǒng)和公共交通接駁系統(tǒng)。因地制宜開辟機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、公交站通往重點景區(qū)的直達(dá)客運(yùn)快線、機(jī)場(車站)巴士線路或公交線路，打通直達(dá)景區(qū)的“最后一公里”。（市交通運(yùn)輸局牽頭，吐魯番公路管理局、新疆交投公司吐魯番分公司分工負(fù)責(zé)）

3.提升廁所服務(wù)質(zhì)量。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，規(guī)范、科學(xué)規(guī)劃布局城市公廁保障廁位數(shù)應(yīng)滿足日常人流量需求，規(guī)范加強(qiáng)公廁建設(shè)管理。加強(qiáng)城市第三衛(wèi)生間建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市公廁無障礙設(shè)施建設(shè)與改造，提高城市公廁規(guī)范化、精細(xì)化、人性化。更換不符合要求的標(biāo)識標(biāo)牌，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置中心城區(qū)的公廁標(biāo)識，在公廁附近的道路和路面分別設(shè)置明晰、美觀的導(dǎo)向牌和地面導(dǎo)視圖標(biāo)，便于公眾通過完善的導(dǎo)向指示及時找到公廁。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保障公廁環(huán)境衛(wèi)生做到“四凈三無兩通一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明），配齊配足一線保潔人員，加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)教育，確保城市公廁干凈、整潔、有序，改善城市公廁環(huán)境衛(wèi)生。到2025年，城市公廁分布密度、設(shè)置間距、建筑面積、男女廁位比等符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，城市廁所建設(shè)管理水平大幅提升，具有地方特色的廁所文化初步形成。（市住建局牽頭負(fù)責(zé)）繼續(xù)推進(jìn)“旅游廁所革命”，采取“新建與改建結(jié)合，養(yǎng)護(hù)與提升并舉”方式，在景區(qū)游客服務(wù)中心、重要節(jié)點、游客集中區(qū)域等合理布局旅游廁所。到2025年，力爭新改擴(kuò)建旅游廁所30座以上（市文旅局牽頭負(fù)責(zé)）

4.全力攻堅紓解城市停車難。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運(yùn)作、多元投資”的原則，以項目配建停車場、新建社會停車場為主，以路面停車泊位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)停車場地為補(bǔ)充，加大停車場規(guī)劃建設(shè)與管理力度，構(gòu)建與城市整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的靜態(tài)交通格局。到2025年，新建停車場不少于60個，新增停車位不少于15000個。（市住建局牽頭負(fù)責(zé)）

5.提升通信服務(wù)質(zhì)量。大力推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，扎實做好5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展各項工作，不斷拓展5G覆蓋廣度和深度。深入推進(jìn)以5G、千兆光網(wǎng)為代表的“新基建”與實體經(jīng)濟(jì)加速融合，確保我市5G發(fā)展與自治區(qū)同等水平。逐步提升旅游重點場景網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，提升寬帶接入速率及覆蓋水平。到2025年，全部A級景區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（市通管辦牽頭負(fù)責(zé)）

6.推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品化發(fā)展。依托鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，堅持“一村一品一特色”的發(fā)展方向，創(chuàng)建文化內(nèi)涵豐富，產(chǎn)品特色鮮明、配套設(shè)施完善的自治區(qū)及全國鄉(xiāng)村旅游重點村3個。重點推進(jìn)高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)上湖村鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、巴格日社區(qū)特色民宿體驗區(qū)、其蓋布拉克鹽浴康養(yǎng)體驗區(qū)、示范區(qū)拜西買里社區(qū)葡萄觀光體驗區(qū)、鄯善縣吐峪溝村歷史文化體驗區(qū)、三個橋村民俗風(fēng)情體驗區(qū)、樹柏溝村大漠綠洲露營體驗區(qū)、大東湖村激情越野體驗區(qū)、托克遜縣南湖村農(nóng)業(yè)觀光采摘區(qū)、通溝村鄉(xiāng)村旅游自駕區(qū)等鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)。（市文旅局牽頭負(fù)責(zé)）

7.創(chuàng)建吐魯番特色餐飲品牌。推動吐魯番夜巴扎、老城印象美食街、巴格日民宿文化街、葡萄溝歷史文化街區(qū)、回民老街、鄯善樓蘭風(fēng)情街、托克遜美食體驗中心等美食街區(qū)。創(chuàng)新開發(fā)葡萄宴、桑葚宴、斗雞宴等特色美食，深度開發(fā)火焰山鎮(zhèn)黃面烤肉、艾丁湖拌面、亞爾鎮(zhèn)清湯面等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色美食，完善“火洲食譜”。加大特色美食宣傳力度，策劃舉辦“吐魯番味道”美食大賽等專題活動，推出一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化特色餐飲街（店），打造成游客必吃、必帶網(wǎng)紅打卡美食；圍繞吐魯番豆豆面、烤全羊、火焰山黃面烤肉、托克遜拌面、亞爾鎮(zhèn)清湯面等舌尖美食，創(chuàng)新舉辦坎兒井小鎮(zhèn)美食文化節(jié)、托克遜拌面文化旅游節(jié)等美食節(jié)慶活動。（市商務(wù)局牽頭，市市場監(jiān)管局、市人社局分工負(fù)責(zé)）

8.提升打造精品旅游線路。通過提質(zhì)升級觀光點、豐富游客體驗性項目、打造網(wǎng)紅打卡點等有力措施，強(qiáng)力提升打造“一日游、二日游、三日游”精品旅游線路不少于5條，打造自治區(qū)、國家級鄉(xiāng)村旅游精品線路不少于2條。針對不同游客需求，把旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)連成線路，有效串聯(lián)精品旅游景區(qū)（點），策劃推出文化遺產(chǎn)游、自然生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、美麗鄉(xiāng)村游、舌尖美食游、葡萄酒莊游、親子研學(xué)游、民宿休閑游、康體養(yǎng)生游、紅色旅游等滿足不同游客需求的特色化、差異化的旅游線路產(chǎn)品。（市文旅局牽頭負(fù)責(zé)）

9.加快電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。完善新建建筑配建充電設(shè)施的工程驗收管理要求，將充電設(shè)施配建情況納入新建商場、賓館等大型公共建筑配建停車場和社會公共停車場、風(fēng)景名勝區(qū)停車場整體工程驗收范疇，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于總停車位的30%。（市住建局牽頭負(fù)責(zé)）加大公共充電設(shè)施建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)短板，推動旅游景區(qū)及周邊停車場充電設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)改委牽頭，市住建局、市交通運(yùn)輸局、國網(wǎng)供電公司分工負(fù)責(zé)）積極對接自治區(qū)交通運(yùn)輸部門，加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務(wù)區(qū)科學(xué)設(shè)置大功率充電設(shè)施，提升充電效率。（市交通運(yùn)輸局牽頭，吐魯番公路管理局、新疆交投公司吐魯番分公司分工負(fù)責(zé)）電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，做好充電設(shè)施接入電網(wǎng)工作，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理，確保供電可靠。（市發(fā)改委牽頭，國網(wǎng)供電公司分具體負(fù)責(zé)）

10.增強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量保障。引導(dǎo)星級飯店和等級旅游民宿全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)依法落實最大承載量核定要求，完善流量控制制度，推進(jìn)景區(qū)門票網(wǎng)上預(yù)約全覆蓋，進(jìn)一步提高景區(qū)線上預(yù)約便利度。推進(jìn)旅行社、旅游民宿等級評定，發(fā)揮高星級飯店、高A級旅游景區(qū)、文明旅游示范單位的示范帶動作用，引導(dǎo)旅游企業(yè)樹牢品牌意識，健全品牌運(yùn)營管理體系，讓更多服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)脫穎而出。探索建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，樹立行業(yè)標(biāo)桿和服務(wù)典范。落實《吐魯番市推動文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》，加快聚人引流，提振文化旅游市場消費活力，全面激活產(chǎn)業(yè)動能。建立旅游企事業(yè)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例庫，宣傳推廣旅游服務(wù)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進(jìn)方法，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量整體水平提升。加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)歸集和共享，探索在A級旅游景區(qū)等主要旅游服務(wù)場所推廣旅游服務(wù)質(zhì)量評價二維碼。到2025年，力爭新增5A級旅游景區(qū)1家以上、新評定星級酒店不少于5家、新增等級民宿不少于10家。（市文旅局牽頭負(fù)責(zé)）

11.實施“吐魯番禮物”品牌提升工程。引導(dǎo)文創(chuàng)旅游商品企業(yè)，遵循特色旅游商品的規(guī)律，集中優(yōu)勢打造“葡萄”、“桑”、“哈密瓜”、“沙”、“艾德萊斯”、“西游”、“康養(yǎng)”等系列產(chǎn)品，引導(dǎo)各景區(qū)以其獨特的文化內(nèi)涵為核心，有針對性的開發(fā)設(shè)計明信片、書簽、筆記本、養(yǎng)生膳食及奇石雕塑等旅游商品。每年打造不少于2種旅游商品。開發(fā)“吐魯番禮物”文創(chuàng)組合產(chǎn)品體系，形成集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群。打造“旅游商品的研發(fā)+旅游商品的設(shè)計及制作+線下實體店銷售+線上網(wǎng)店營銷”的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈；合理布局旅游購物超市、吐魯番禮物旗艦店，鼓勵在旅游交通主干線沿途、酒店、車站、機(jī)場、重點旅游景區(qū)等場所設(shè)立旅游商品超市。加強(qiáng)“吐魯番禮物”品牌的宣傳營銷力度。推出一批獨具地方特色和品質(zhì)且具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、實用性、工藝性、觀賞性、便利性的旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品申報“新疆禮物”，助力企業(yè)打造品牌，促進(jìn)銷售。（市文旅局牽頭,市商務(wù)局、市林草局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文物局分工負(fù)責(zé)）

12.打造吐魯番城市名片。依托豐富的歷史文化資源優(yōu)勢，吸引廣大游客前來旅游觀光。堅持保護(hù)第一，在充分研究優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化的基礎(chǔ)上，正確處理城市建設(shè)與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，將歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃納入城市總規(guī)劃，樹起歷史文化體驗游的旗幟，打出歷史文化主題的招牌，讓更多游客充分感受吐魯番歷史文化的魅力。（市住建局牽頭，市文物局、市文旅局分工負(fù)責(zé)）以“文旅興市”高質(zhì)量發(fā)展為抓手，以“吐魯番的葡萄熟了”“絲路交匯地·神奇吐魯番”等六大旅游品牌為核心，圍繞夯實基礎(chǔ)、宣傳推介、市場營銷等內(nèi)容，通過全媒體多角度、深層次、全方位聚集宣傳，實現(xiàn)線上線下旅游宣傳營銷共振，推動扁平式營銷向立體式、沉浸式、體驗式營銷轉(zhuǎn)變。力爭到2025年，“葡萄圣城、絲路明珠”旅游目的地形象大幅提升。（市文旅局牽頭，市委宣傳部、市廣播電視局、市融媒體中心分工負(fù)責(zé)）

13.持續(xù)開展“微笑新疆”提升旅游服務(wù)質(zhì)量行動。將“微笑新疆”與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合，進(jìn)一步完善收費站、服務(wù)區(qū)、汽車站、火車站、機(jī)場等窗口單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展微笑服務(wù)進(jìn)旅游企業(yè)、進(jìn)景區(qū)景點、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)車站機(jī)場等活動。依法規(guī)范文明執(zhí)法執(zhí)勤，科學(xué)合理設(shè)置區(qū)間測速，提升游客通行公安檢查站（治安卡點）效率。樹立“微笑之星”等模范典型，建立“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”制度。將政務(wù)服務(wù)“好差評”結(jié)果納入“微笑新疆”年度考核，落實以游客為中心的“微笑新疆”評價體系。規(guī)范提升涉旅行業(yè)人員“微笑服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，全面提升吐魯番旅游形象品質(zhì),推動全民廣泛參與,營造“熱情好客”的濃厚氛圍，為游客提供文明規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的旅游服務(wù)。（市文旅局牽頭，市行政服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸局、市公安局、吐魯番機(jī)場、吐魯番高鐵北站、鄯善縣高鐵北站分工負(fù)責(zé)）

14.規(guī)范旅游行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)對A級旅游景區(qū)、星級飯店等場所從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量，秉承“游客為本，服務(wù)至誠”的宗旨，向旅游者提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。（市文旅局牽頭，市商務(wù)局、市人社局分工負(fù)責(zé)）重點加強(qiáng)對導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管工作，對導(dǎo)游人員未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動、未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的行為和“強(qiáng)制”“誘騙”旅游者購物、擅自變更旅游行程或拒絕履行旅游合同等行為重點查處。（市文旅局牽頭負(fù)責(zé)）

15.加快推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)。著眼于貫穿市場主體全生命周期、事前事中事后監(jiān)管全流程，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全旅游市場聯(lián)席會議長效機(jī)制，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、不合理低價游、“零負(fù)團(tuán)費”、強(qiáng)迫購物、欺客宰客甩客、“黑車黑社黑導(dǎo)黑店”及導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中有損游客合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。綜合運(yùn)用信用聯(lián)合懲處機(jī)制，落實旅游市場紅黑榜制度，最大程度清理旅游市場亂象問題，凈化旅游市場環(huán)境。（市文旅局牽頭，市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市公安局、市交通運(yùn)輸局分工負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)旅游市場價格監(jiān)管，規(guī)范旅游市場價格秩序。嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲住宿、交通、瀏覽、購物、娛樂等旅游服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價執(zhí)法檢查，對明碼標(biāo)價不規(guī)范、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費、相互串通、操縱市場價格，以及價格明顯超出合理區(qū)間的，及時采取措施，依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)旅游行業(yè)價格檢測分析預(yù)警，尤其要加強(qiáng)“天價房”“天價餐飲”的規(guī)范整治力度，切實維護(hù)旅游市場價格秩序。(市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))

17.提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。全力打造烏魯木齊第二機(jī)場，完善綜合主體交通營運(yùn)機(jī)制，加大民航、高鐵、城市公交、出租相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接，圍繞旅游+交通模式，挖掘、利用資源潛力及活力，優(yōu)化、提升交通能力及環(huán)境，做好旅游交通保障。開展出租汽車運(yùn)營服務(wù)提質(zhì)專項活動，開展管理高效化活動。嚴(yán)格落實出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作要求，完善服務(wù)質(zhì)量信息收集機(jī)制，充分發(fā)揮服務(wù)質(zhì)量考核的導(dǎo)向作用，樹立行業(yè)正向標(biāo)桿；強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，通過考核加強(qiáng)車輛經(jīng)營權(quán)的有效管理，建立行業(yè)退出機(jī)制，實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰；加強(qiáng)出租車企業(yè)和駕駛員提升服務(wù)質(zhì)量的教育和培訓(xùn)，多管齊下，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理長效機(jī)制。增加公交車輛頻次、縮短等候時間。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升行業(yè)監(jiān)管手段，提高監(jiān)管信息化水平。（市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，吐魯番機(jī)場、吐魯番北站分工負(fù)責(zé)）

18.加強(qiáng)特種設(shè)備服務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對旅游景區(qū)、游樂場所旅游觀光車輛、大型游樂設(shè)施的等特種設(shè)備的服務(wù)和監(jiān)管。強(qiáng)化服務(wù)，不斷提升監(jiān)管人員綜合能力，幫助企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱患問題，指導(dǎo)企業(yè)按要求整改并提出科學(xué)合理的意見建議。強(qiáng)化宣教，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和管理人員、操作人員的培訓(xùn)，不斷規(guī)范人的行為;幫助企業(yè)建立安全總監(jiān)、安全員管理體系和“日排查、周管控、月調(diào)度”管理制度。踐行“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管理念，幫扶為主、謹(jǐn)慎執(zhí)法，但對存在重大安全隱患、嚴(yán)重違法行為和屢犯不改的行為要重拳打擊打擊毫不手軟。達(dá)到旅游觀光車輛、大型游樂設(shè)施使用登記率、定檢率、人員持證率100%和事故率0的目標(biāo)。（市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各區(qū)縣、示范區(qū)根據(jù)此方案細(xì)化制定實施方案；各區(qū)縣、示范區(qū)要把旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升工作，納入各區(qū)縣人民政府質(zhì)量工作總體部署和考核內(nèi)容。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動的統(tǒng)籌調(diào)度，督促各區(qū)縣人民政府、示范區(qū)管委會和各部門落實工作責(zé)任。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各部門、各區(qū)縣、示范區(qū)加大宣傳力度，充分調(diào)動廣大市民、市場主體、行業(yè)組織積極性，充分利用電視廣播、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)報刊等，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，唱響主旋律，引導(dǎo)文明旅游、誠信經(jīng)營，提高廣大市民的好客意識和文明程度，營造全社會關(guān)注旅游服務(wù)質(zhì)量、參與旅游服務(wù)質(zhì)量提升的良好氛圍，全面推動游客滿意度持續(xù)提升。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。組織對各區(qū)縣和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實旅游服務(wù)質(zhì)量提升及市場整治情況進(jìn)行考核，對各區(qū)縣旅游企業(yè)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并通報情況，確保各項工作部署和要求真正落到實處、見到實效。