吐市發(fā)改規(guī)〔2024〕2號
關于制定吐魯番市管道燃氣配氣價格和調整
天然氣終端銷售價格的通知
各區(qū)縣發(fā)展改革委,各燃氣經(jīng)營企業(yè):
為健全完善天然氣價格機制,疏導天然氣供需矛盾,引導居民節(jié)約用氣,促進天然氣資源合理利用,保障天然氣安全穩(wěn)定供應和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革委《關于進一步理順天然氣價格機制有關事宜的通知》(新發(fā)改能價〔2023〕496號)、《關于加快推進供氣供熱供水價格改革的通知》(新發(fā)改價綜〔2024〕62號)要求,通過履行成本監(jiān)審、公開征求意見、價格聽證等程序,已經(jīng)第二屆市人民政府第40次常務會議研究同意?,F(xiàn)將制定吐魯番市管道燃氣配氣價格、調整天然氣終端銷售價格等有關事項通知如下:
一、管道燃氣配氣價格
根據(jù)《自治區(qū)管道燃氣配氣價格管理暫行辦法》,配氣價格是指燃氣經(jīng)營企業(yè)通過配氣管網(wǎng)向用戶提供管道燃氣配送服務的價格。結合配氣成本監(jiān)審情況,核定我市管道燃氣綜合配氣價格0.4390元/方。經(jīng)合理分攤成本,核定各類用戶分類配氣價格如下:
(一)居民用氣:0.2806元/方;
(二)集中采暖用氣:0.3655元/方;
(三)商業(yè)、服務業(yè)用氣:0.4781元/方。
以上核定的配氣價格中均已包含用戶到期更換燃氣表、金屬波紋軟管及安全自閉閥等材料費。
二、調整天然氣終端銷售價格
天然氣終端銷售價格由購氣價格和配氣價格構成。結合上游氣源加權平均購進價格及分類配氣價格核定情況,對我市天然氣終端銷售價格進行如下調整:
(一)居民用氣:由1.3-1.33元/方統(tǒng)一調整為1.46元/方。
執(zhí)行范圍包括:城鎮(zhèn)居民生活用氣(含獨立壁掛爐采暖用氣)、學校教學和學生生活用氣、養(yǎng)老、孤兒院等社會福利機構用氣。
(二)集中供熱用氣:由1.68元/方調整為1.80元/方。
(三)商業(yè)、服務業(yè)用氣:由2.27元/方調整為2.43元/方。
(四)槽車配送天然氣終端銷售價格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過槽車配送至加氣站后再供應至終端用戶(且用戶數(shù)量較少)的用氣,由各區(qū)縣在核實燃氣企業(yè)購氣價格基礎上,參照吐魯番市分類用戶配氣價格或自行核定的配氣價格,形成終端用氣銷售價格。
三、同步實施居民生活用氣階梯價格制度
居民生活用氣實施階梯氣價,用氣量設置為三檔,價格實行超額累進加價,對應的分檔氣價比為1:1.2:1.5。
第一階梯氣價:居民炊事熱水用氣量為0-350(含)方/戶·年、獨立壁掛爐采暖用氣量為0-2000(含)方/戶·年,執(zhí)行價格為基礎氣價,即1.46元/方。
第二階梯氣價:居民炊事熱水用氣量為350-420(含)方/戶·年、獨立壁掛爐采暖用氣量為2000-2800(含)方/戶·年,執(zhí)行價格為基礎氣價的1.2倍,即1.75元/方。
第三階梯氣價:居民炊事熱水用氣量為420方以上/戶·年、獨立壁掛爐采暖用氣量為2800方以上/戶·年,執(zhí)行價格為基礎氣價的1.5倍,即2.19元/方。
對于壁掛爐采暖用氣和炊事熱水用氣未做分表計量的居民用戶,其分檔氣量由居民炊事熱水用氣分檔氣量和獨立壁掛爐采暖用氣分檔氣量合計構成。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2014〕467號)精神,執(zhí)行居民氣價的非居民用戶(包括學校教學、學生生活用氣和養(yǎng)老、孤兒院等社會福利機構用氣)氣價水平按居民用氣第一檔、第二檔氣價平均水平1.61元/方執(zhí)行。
居民用氣階梯氣價以“年”為執(zhí)行繳費周期,購氣量(用氣量)額度在繳費周期之間不累計、不結轉。
四、相關要求
(一)加強信息公開和政策宣傳。市有關部門和各區(qū)縣要加強價格政策宣傳引導,充分發(fā)揮宣傳部門、網(wǎng)信部門主流媒體作用,認真做好相關政策解讀、信息發(fā)布,正確引領社會輿論。要密切關注負面輿情,及時回應社會關切,確保天然氣銷售價格調整方案平穩(wěn)實施。
(二)保障低收入和困難群體利益。各區(qū)縣、各燃氣企業(yè)要充分考慮城鎮(zhèn)低保戶、特困戶經(jīng)濟承受能力,結合各區(qū)縣實際,對城鎮(zhèn)低保戶、特困戶家庭(以民政部門認定為準)居民生活用氣仍按原政府定價執(zhí)行,確保城鎮(zhèn)低保戶、特困戶基本生活水平不受影響。
(三)嚴格落實清理規(guī)范城鎮(zhèn)供氣行業(yè)收費政策。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實國家、自治區(qū)關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供氣行業(yè)收費相關政策,建筑區(qū)劃紅線內按法律法規(guī)規(guī)定由燃氣企業(yè)承擔運行維護的成本,燃氣表后到燃具前由供氣企業(yè)為排除安全隱患而開展的上門服務、安全檢查、設施修理、材料更換及燃氣表到期更換等服務成本已納入企業(yè)經(jīng)營成本,不得再向用戶收取。
(四)不斷提高服務質量,保障天然氣供應安全穩(wěn)定。燃氣企業(yè)應為用戶更換安裝符合國家質量規(guī)范標準的燃氣表和金屬波紋管,加強燃氣管網(wǎng)安全檢查,并通過自建、租賃、購買儲氣設施等方式降低天然氣購銷合同偏差結算和合同外高價氣量,提升儲氣調峰能力,確保天然氣安全穩(wěn)定供應。
(五)規(guī)范企業(yè)價格行為,維護市場正常秩序。燃氣企業(yè)要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定做好明碼標價公示,公示透明度達到100%,實行清單化收費管理,確保清單之外無收費。嚴禁在調價前通過擅自停氣或臨時出臺限購措施等方式限量銷售天然氣等行為,主動加強行業(yè)自律,維護市場秩序,自覺接受市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、價格主管部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。
五、執(zhí)行時間
本通知自2024年9月1日起執(zhí)行,此前我委印發(fā)的天然氣價格文件與本通知不一致的,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
吐魯番市發(fā)展和改革委員會
2024年8月1日